新京报讯(记者许)北京城市副中心地名体系规划(2016 -2035年)》(草案)今日(9月28日)公开征求意见。
北京市规划和自然资源委员会相关负责人表示，通州自古以来就是著名的运河文化名城。千百年的水运赋予了该地区深厚的运河文化，运河文化是该地区标志性的核心文化。地名系统规划的重要任务之一就是保留地域文化和乡愁。
这次要命名的区域是北京城市副中心界定的155平方公里，东西宽约12公里，南北长约13公里。南至现在的京哈高速，西至规划中的朝阳区之间的绿化隔离带，北至现在的绿园北街，东至春明路。
本次命名共有362个地名，其中区名12个；216条道路，其中城市主干道32条，街区道路184条；桥梁、隧道名称116个，其中跨河桥梁名称114个，隧道名称2个；18个绿地名称；此外，一些空白区域的街区和道路还没有命名。
中心的12个分组区是如何得名的？区域内的道路是如何命名的？命名思路是什么？针对这些问题，新京报记者进行了全面梳理。
副中心规划的12个组团区的名字都有自己的道理
根据草案，北京城市副中心规划有12个组团，构成12个地名，主要根据城市规划中的区域划分确定。
这12个区是云童、临河里、梨园、通州老城、府河、陆毅、宋庄、赵丽、行政公署、城市绿心、张家湾和吕雯区。
十二个区的名称地图。北京市规划和自然资源委员会供图
据介绍，地名的命名主要是根据所在地区的当地文化来确定的。根据市民的认知习惯，先按行政区名称命名，如宋庄、陆毅、临河里、张家湾、梨园、云童、赵丽；其次，按规划功能命名，如行政办公区、文化旅游区、城市绿心、通州老城区；再次是根据区域内的主要居民区或自然地理实体命名，如抚河。
具体来说，比如“宋庄”地区就是以宋庄镇命名的。宋庄片区东至副中心规划区东边界，西至六环路，南至童眼高速，北至规划中的宋庄北二街。主要分布在宋庄镇一带，包括少量的潞城镇地区。
“行政办公区”的名称直白易懂，以北京行政办公区命名。行政区域东至副中心规划区东部边界，西至六环路，南至北运河，北至感潮河。
“府河”因府河花园住宅区而得名，府河是温榆河的别称。府河地区位于规划区西北部，温榆河以东，通州区以西，童眼高速公路以南，朝阳区以北。
区内道路命名应尽量使用区内最有价值的历史地名
草案对各区主干道的命名思路进行了说明:在北京副中心规划范围内，六环以西区域的城市主干道大部分已命名，仅进行局部补充和延伸，尊重现有道路名称和排序方式，基本不做改动，新建城市主干道按所在区命名。
同时，城市主干道是区域内最重要的道路，所以尽量使用体现区域特色的词语，有些专有名词直接使用区的名称，从而起到突出区的作用；城市主干道名称应尽可能采用本区域最有价值的历史地名，新名称应尽可能与通州的地域文化特色相结合，突出区域特色，体现北京副中心城市形象。
对于12个区，草案表说明了各区道路的命名原则和思路。
以通州老城区为例，主要道路命名原则是保护历史地名，并提出保护方案。调整地方个别地名，保持稳定。
通州老城区的道路命名，要求尽最大可能保护历史地名。老城区注重历史地名的延续和保护，使用一批已经消失或即将消失的历史地名。缺乏历史地名的地区，主要是结合小区或现有道路的名称来命名。新地名尽量来源于原地名，所指对象明确。
以通州老城区老河路为例。老河路位于老白河路上，故名，与外河路遥相呼应，体现了老运河之一的老白河路。鲁超位于潮汐河流的入海口，体现了“直到退潮时两岸变宽”祈求平安，因此得名；福禄路因通州运河仓库而得名，体现了通州仓储文化。
通州老城区道路名称示意图。北京市规划和自然资源委员会供图
行政区道路命名时，应保留重要历史地名，结合行政办公区规划功能，适度创新。命名时要突出通州运河文化，体现通州春城形象，结合生态特色，具有一定的园林诗意，并照顾未来发展需要，根据道路分布特点，进行多样化命名。
比如行政办公区安和街，融合了办公区的功能，寓意平安、和谐、稳定、和谐；上北巷位于原庙上村遗址，以旧地名分组命名，以保存乡愁。
一些街区道路和空白区域的道路还没有命名，为以后的发展留有余地
值得注意的是，在本次规划中，仍有部分街区道路和空白区域的道路尚未命名，为未来发展留有余地。
陆毅地区白柳地区的道路命名要求保留旧地名，保持地名的稳定性。新地名应尽可能取自原地名，有明确的外延。赵丽地区白区道路命名要求结合当地旧地名，保留地域文化，创造性地发挥规划功能命名。
城市绿心区白柳片区道路的命名要求，结合运河文化，展现运河水运景观，结合生态特色，体现良好的运河生态环境；结合策划功能，选词充满山水诗意；张家湾地区白柳片区道路的命名要求，结合设计城镇功能和原有植物主题，尽量源于原有地名，减少地名的复杂性。
北京市规划和自然资源委员会相关负责人介绍，城市副中心所在的通州，历史文献丰富。编纂组在全面掌握通州区域文献的基础上，梳理了各个历史时期地名的发展脉络、地名资源形成的历史逻辑以及不同区域地名的文化特征。结合近现代地图史料和考古资料，进行了详细的考证，对历史上已消失的地名和现存地名进行了系统的分析和整理，制作了详细的地名起源图，以规划地名体系。
2018年3月起，北京市规划和自然资源委员会组织编制了《北京副中心地名体系规划(2016 -2035年)》。草案前期征求了当地乡镇、街道政府的意见，通过了专家评审和部门联审。
9月28日起，草案将在北京市规划和自然资源委员会、通州区人民政府网站公示，为期30天。公示期间，公众可登录相关网站反馈意见。
新京报记者许惠美
编辑冯亚军校对刘悦。
