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从去年开始，经常有家长咨询“公参民”或“公援民”学校的前景。这些学校往往是以著名公立学校为首的私立(私立)分校，择校热情很高。但2021年8月，教育部等八部门联合发文规范“公众参与为民”学校，。
今天这篇文章给大家初步分析一下衡中、北京、石家庄三地公众参与学校的现状，一些传言和作者的预测。
2021年，教育部会同中央编办、国家发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部联合发布《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。限于篇幅，原政策就不贴了，读者可以自行搜索，说说政策要点:
①政策适用对象:第一类是公办学校单独举办的民办义务教育学校。
第二类是公立学校与其他公共实体合作开办的私立义务教育学校。
第三类是公办学校与其他社会组织和个人合作举办的民办义务教育学校。
②最终结果:每个省一个政策，力争在义务教育阶段两年内将“公参民”学校改造成公办学校或“六独立”民办学校(教师、教学、办学、财务、招生、行政独立。此外，禁止批准新办学校，公办学校不得以任何形式变相举办民办义务教育学校。同时，公办学校不得以民办义务教育学校的名义采取选拔、考试等方式招生，民办义务教育学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生，也不得以借用、挂靠等名义变相非法招生。
衡中“分家”
这两天有家长反映“衡中分离”——衡水一中更名为“太华中学”。信息如下图所示。
中国的分家事件其实和国家规范公派学校的政策背景关系不大。首先，笔者给家长朋友讲一下衡中系的学校关系。衡水，公立学校，简称“衡中”；衡水一中是衡水中学受衡水当地房企泰华集团委托管理的一所民办学校。简称“衡水一中”。其实并不是大家理解的“第一中学”，而是因为学校名字取巧，叫“第一中学”。
之前，衡水一中和衡水中学的办学性质、学校位置、生源、收费标准都不一样，但教学、师资、管理都是一样的，这意味着两所学校共享“衡水一中”的牌子。未来这两所学校有望完全剥离，衡水中学有师资力量“回归”公办本部。
两家为什么会分开？大概率与【/s2/】衡水泰华集团内部利益分割有关，其次与2021年6月河北省教育厅发布的新政策【/s2/】(关于加强普通高中招生管理的通知)有关。新政策要求各市将每所普通高中年度招生计划控制在2000人以内，起始年级班级规模控制在55人以内。各市要将2021年审批地以外民办普通高中招生计划控制在学校招生计划总量的30%以内，并逐年减少。最迟从2024年开始，民办普通高中只允许在审批地招生，其他普通高中禁止跨地区招生。
也就是说，2024年以后，民办民办高中将只在审批地招生，即在所属城市范围内招生，普通高中也禁止跨区域招生。“衡中”部校高考“辉煌”的背后，是衡中可以面向全省招生，汇聚了河北优质生源。所以新政后，每当省厅能有所作为(做个人)，其他“市一中”“县一中”都能留下自己的优质生源，衡中在河北省高中阶段的霸主地位将受到沉重打击，大家可以喘口气了。
再说回衡水，因为除了衡水一中，衡中还有其他“小号”学校——衡水实验学校和阜阳中学。这两所学校共享衡中的师资和管理，绝对属于“公众参与学校”。但如前所述，中央标准公众参与学校强调的是“义务教育”阶段，即小学和初中，高中不属于义务教育。(衡中实验初级中学据说已经停止招生了)
北京
2022年初，北京市政府出台新政策，-未来将确保全市民办义务教育在校生比例控制在5%以内，各区控制在15%以内。义务教育阶段，北京主城区的民办学校其实很少，东城应该没有，西城只有正泽和亚太，朝阳所有民办学校都是纯民办，只有海淀区有大量的公办参与学校。而且学校质量也不低，基本都是名校。
2021年，海淀20所民办初中公布招生计划，大部分属于公办参与式学校。最著名的学校有:人大附中(简称仁分)、清华附中实验学校、北大附中实验学校、首师大附中、101实验学校、建华实验学校、11实验学校。......
海淀这些名校的民办分校，和公办本部有着千丝万缕的联系，尤其是学生的交通。以前都是招聘大户。现在招生规范后，招生计划放在一个学校一起，实际家长反映DZ大概占了一个学校的名额...总之，近两年，北京很多民办学校可能面临“民转公”
笔者预测海淀大学附属的民办学校未来可能会转为公办学校进行分配，也可能会分离出来作为纯民办学校，但更有可能的是作为集团学校的一部分，继续利用各种方式为其高中提供优质生源，巩固自己的品牌和分数(这是领导的政绩！
石家庄
石家庄也有很多名校，比如长安区二十三中的文同中学，裕华区四十中的求是中学，新华区二十八中四十二中的新兴新世纪外国语学校，桥西区四十一中的海外外国语学校，东风西路小学的东风国际学校等。这些民办小学和初中肯定要转型。今年的招生季，无论是完全脱离公立学校，还是转为公立学校的一部分，都将大概率有个定论。
独立出来，成为纯民办学校，对学校空来说是微利，对公总部有好处，对社会影响不大。如果改成公立学校，就比较复杂了。石家庄和北京不一样。北京市民可转入公办，进入派位或成为全区招生学校。石家庄义务教育阶段分单校，这个东西不分配。因此，如果将这些学校转为公立学校，可能会出现以下情况:
①石家庄初中实行多校划片，然后这些学校成为部分学区和派位学校之一。——这种情况发生的概率比较低，因为改革力度太大。
②与公共总部共享划片成为总部的一个园区，或者单独划片。——这是最省力的情况，修改划线范围就行了。
③在民办学校原有的志愿填报系统中，生成了类似于“全区招生学校”的附加填报序列。序列由原公参学校组成，大家一起摇号。然而，学校变成了公立学校，收费必须由学校公布。
文末总结
义务教育阶段，未来很长一段时间，肯定是“公进私退”的局面。公办学校在招生、资金、人员上的支持会逐渐压制民办学校，民办学校的玩法也不得不改变。公立和私立学校的差别会越来越大，未来大概率是两条完全不同的培养路线。
最近两年，家长朋友们要多关注公立学校。最迟明年，公参学校的改革结果就会出炉。现在能去公总部的，尽量去总部。
