黄安镇党委书记在新任村支部委员会议上的讲话
导读：　　 黄安镇党委书记在新任村支部委员会议上的讲话 　同志们： 　在县村“两委”换届选举工作领导小组的坚强领导下，在镇党委、政府的科学统筹和全体镇村干部的共同努力下，我镇34个村支部换届选举工作已全面结束，实现

　　 黄安镇党委书记在新任村支部委员会议上的讲话

　同志们：

　在县村“两委”换届选举工作领导小组的坚强领导下，在镇党委、政府的科学统筹和全体镇村干部的共同努力下，我镇34个村支部换届选举工作已全面结束，实现了提高学历、降低年龄、吸收人才的目标要求。在此，我代表镇党委政府，对新任职的全体村支部委员表示热烈的祝贺。今天把大家召集起来开个会，是个见面会，也是个明纪警示会，更是个工作动员会。目的是为了进一步提高新一届村支部委员的政治素质、理论素质、业务素质和致富本领，提升村级整体工作水平，为加快推进我镇各项事业发展步伐提供坚强的组织保证。下面，我简单讲三点意见。

　一、要讲政治。讲政治，是我们党最大的思想组织优势，也是我们开展一切工作最根本的要求，对于村干部来说，就是要在思想、行动上与党中央保持高度一致。习近平总书记要求，各级党员干部都要做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我认为这“四有”要求，对于我们基层工作者，对于我们村干部更加适用，并且要坚决予以贯彻落实。一是要心中有党，政治坚定。作为一名基层干部，首先要坚定自己是一名党的干部，要坚决维护我们党执政的根基，对党的事业必须要忠心，不论在什么地方、在哪个岗位工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方面上走岔了、走偏了。跟党中央保持一致是村干部最基本的要求，要坚决贯彻执行党的基本路线方针政策，在突发事件面前，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断前进。二是要心中有民，为民谋利。要树立群众观念，增强为民意识，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，不谋私利、克已奉公。要时时想着群众，心里装着群众，发展和维护好群众的利益。要经常深入群众，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满足的问题，多做雪中送炭的事情。三是要心中有责，对上下负责。我们是党的干部，是党员、群众等民意的集中体现，必须要坚决做到对上级负责、对群众负责。对上负责，就是对上级党委政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，坚决落实上级有关指示精神，努力完成上级安排的各项任务，对得起党组织的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进村集体经济发展，促进村容村貌的改变，提高群众的生活水平，加快乡村振兴的进度，对得起群众的信任，对得起党员及群众投出的那神圣一票。四是要心中有戒，清正廉洁。要正确行使权力，自觉践行社会主义核心价值观，加强道德修养，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要明白作为村干部，群众都在看着你，如果你在其位不谋其政，收入来源却总是让人看不明白，人家就会怀疑你经济上有问题，作风不正，处事不公，就会对你失去信任，最后就会出现一盘散沙，以后再想带领大家发展就很困难了，要知道群众心中也是有一杆秤的。作为一名村干部，只有做到心术正，行为端，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。因此大家必须要严格遵守中央八项规定和省、市、县相关规定的精神，切实做到“自重、自省、自警、自励”，注意自己的一言一行、一举一动，严于律已，防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要保持清醒，自我约束，紧紧守住思想防线，决不能假公济私、损公肥私，做出有损集体利益、群众利益的事情。

　二、要讲履职。讲履职，就是要做到履职尽责，切实完成好上级党委、政府交办的工作任务，就是要以为人民服务为根本宗旨，认真解决村发展中存在的每一个问题，调解好群众之间的磕磕绊绊，帮扶好每一个需要帮助的困难群众。每一名村干部，都应该把“讲履职”作为自己的起码追求，以履职为荣、以失职为耻，真正体现一名党的干部、群众的干部的本质要求。一是要程序规范。要增强村务、财务的透明度，让群众明明白白了解村务、财务开销的去向，树立村干部在群众心中的良好形象。在村里土地承包、集体资产租赁、基础设施建设等重大事项上要做好事项申报工作，要开好党员会、群众代表会，确保走好程序不出问题。二是要处事公道。在处理村事务的过程中，在低保户申报、慰问困难户等问题上，要一视同仁、一碗水端平，确保公平、公正、公开，万不可把好处都留给自己亲近的人，真正困难的群众却没能享受到政策的温暖;在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，做到护理不护人。三是要决策依法。要坚持依法治村，严格依法决策、做学法懂法守法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”、老办法，习惯使用行政手段、强迫命令，不依法决策、依法办事，甚至违法办事，使工作陷于被动，影响稳定。作为新任村干部一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。

　三、要讲服务。服务群众是党委、政府对村干部的根本要求，也是广大群众对村干部的最大期盼。要做一名合格的村干部，最根本的，就是要做一名为民服务的干部，做一名干实事的干部。一是要为民生利益服务。要从本地实际出发,带领群众共同发展,解决群众的实际困难,不能过于担心这个顾虑那个，要敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。通过做工作、干实事,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续支持与拥护你。从这次换届选举结果来看,连任的村干部,多数是因为会做工作,能为群众办事,才得以再次当选。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。二是要为乡村振兴服务。要“带着责任上台，担着责任执政”。作为村干部，每时每刻都要牢牢把发展经济抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村经济协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过发展党支部领办合作社等途径走产业化的路子，壮大村级集体经济，为增加村党组织经费提供保障。要在管区书记和包村干部的指导下，制订好切实可行的发展计划，确定村级发展目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，主动走出去、请进来，加强对外的学习、吸收与引进力度，利用本地优势引入先进企业，加强村企合作实现优势互补，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。要狠抓人居环境改善，充分发动各级力量投身于村容村貌的打造当中，维持好近年来人居环境方面来之不易的工作成果。三是要为社会稳定服务。要坚持稳定压倒一切的政策，为乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。要及时发现村里的苗头性问题，做好劝说调解工作，并向党委政府汇报，找准解决问题的方法，把问题解决在萌芽状态。对村里的矛盾要找准源头，理顺头绪，做好疏导工作，确保社会稳定。

　同志们，本届任期由三年改成了五年，支部书记还要按照法定程序全部完成“一肩挑”。乡村振兴的枪声已经打响，做好这一届村支部班子的工作，任务艰巨，意义重大，希望你们能在今天的会议中有所收获、有所体会，并在以后的实际工作中做到学以致用，更好的完成党委、政府交办的工作任务，承担起人民群众给予你们的殷切期望，同心同德，进一步开创“十四五”规划建设的良好局面。

　谢谢大家!

 

说个兄弟的经历。

这位兄弟原来是本地下属一个县电视台的事业编，因为写得一手材料，被县委组织部借调到机关工作长达两年，期间任劳任怨，深得领导和同事好评。领导见他这么踏实肯干，有意将他调进机关解决身份，但因为编制等各种原因一直没有解决问题。不得已，领导后来将他调到县文旅局下属的事业单位提了副科，总算给了一个交代。可这位兄弟此时已经不满足于这点，一心想解决公务员身份，为此找了很多领导帮忙，后来为了解决身份不惜辞去领导职务自降身份到乡镇事业单位任职，最后通过换届选举的方式进入乡镇领导班子才解决了身份问题，为此前后花了整整四年半将近五年。公务员对于事业编的诱惑可见一斑。

回归正题。

县级事业编愿不愿意为了解决公务员身份到乡镇任职？

仅以县级层面事业编而言，我想这个答案没有百分之百至少也有百分之九十以上，无数曾经为此奋斗或者正在为此奋斗的事业编就是例证。广大事业编很清楚转身份对他们意味着什么：

第一是收入。如果有机会转换为公务员身份，意味着可以增加车补、年终绩效奖，加上乡镇补贴等，一年保守估计可以比事业编多出两万以上，多的可能有四五万（比如部分发达地区），这可是一笔不小的进账。

第二是前途。公务员的晋升空间比事业编普遍要大要广是公认的事实。即便当不了领导，公务员还有职级并行制度，可以拿到级别待遇增加收入，这是现阶段事业编不能比拟的。

第三是地位。公务员掌握着行政执法权，职位的影响力比事业编要大，而这或多或少会给予家庭生活一定的便利。特别是在县城这样的小圈子里，尤为明显。

诸如此类的好处还有不少，无一不代表事业编与公务员的差距。有这些优势存在，公务员对于事业编始终是诱惑。因此事业编特别是县级事业编有机会转公务员，到乡镇任职根本不问题。

提出这个问题，说明题主对去乡镇有些了解、有所顾虑，想去的理由是可以从事业编转为公务员，不想去的是乡镇辛苦、乡镇条件艰苦。我在乡镇工作了11年，担任过党委委员兼党政办主任，对乡镇工作比较了解，对题主犹豫不决、难以作出抉择深有体会。

县城条件再好，但身份还是事业编。而从县城到乡镇，不仅身份从事业编转为公务员，而且极有可能是乡镇副职领导。编制决定身份，编制决定终身，编制决定未来。事业编提拔晋升比较慢，交流却渠道比较狭窄，身份地位也不高。乡镇公务员提拔晋升也不快，但比事业编好太多，干得好，说不定会走上仕途发展快车道，以后称为厅级干部、部级干部也不是不可能。另外，身份地位也比事业编高。

①乡镇工作比县城事业编繁忙很多 。我在乡镇工作过多年，对此深有体会。乡镇机构部门比较少，人员素质参齐不齐，干活的人掰着手指都数得清楚。从年头到年尾，不仅有春耕秋收、防火防汛、安全生产、招商引资、六保六稳、综治维稳、土地征收、房租拆迁、新农村建设等，还有精准扶贫、驻村走访、检查督导、迎接检查等，上级所有工作都要通过乡镇这一层级来落实、来检验。工作通常是连轴转，五加二白加黑，星期六保证不休息星期天休息不保证是常态。题主到乡镇，极有可能是副镇长，届时分管几个部门，很多工作都由得你牵头组织、牵头负责，工作忙、责任大不必说，关键是你得学会与乡镇工作人员打交道。我在乡镇工作时，10天年假，平均休不了3天，几乎天天加班，周六周日加班加点也是家常便饭。

②乡镇工作条件比县城艰苦很多 。大多数乡镇，离县城比较远，公路坑坑洼洼，有的行政村还要爬山涉水，交通极为不便。乡镇学校条件配置不好，老师整体水平没有县城高，整体学习氛围更是没法比，优质教育资源极度匮乏，如何解决小孩上学是个大问题。乡镇卫生院层次低、条件差、设备缺，医疗技术与县城相比，一个天下一个地上，严重一点的发烧感冒都得送往县城。家在县城的，注定与老婆小孩两地分居，好一点每个星期才见上一面，忙起来一个月都见不上一面。在小孩成长的关键时期，缺少父母亲的陪伴，对小孩来说是个极大的损失，对自己来说也是一个终生难以弥补的遗憾。特别是在大家都在重视小孩教育的今天，没有父母亲的陪伴，对小孩学习成绩肯定有较大影响的！

以上两点，大概是题主对去乡镇犹豫不决，或者说有点打退堂鼓的理由吧！

至于去不去乡镇，我结合11年的乡镇工作经验，给出几点建议。

一、若题主对当官非常感兴趣， 对管理非常在行，对当官带来左拥又簇、请示汇报、唯唯诺诺比较满足，那千万不要错过这次转任乡镇副职领导的机会，过了这个村就没那个店。

二、若题主家中小孩有人照顾， 学习有人照看，妻子又比较支持，那也可以去乡镇，毕竟转了身份，还提拔当了领导。

三、若题主对当官不感兴趣， 对管理也不在行，只想安安稳稳呆在县城过个小日子，享受县城较好的交通资源、教育资源、医疗资源、商业资源，陪伴妻子父母，照看好儿女们教育学习，提升家庭幸福指数，那乡镇工作可能也不适合题主，可以考虑不去。

愿意！

这不是愿意不愿意的问题。 到乡镇任职转身份是一般人得不到这个机会的！

根据《公务员法》规定， 普通人想要获得公务员身份只有以下几种方式：

如果是担任公务员领导职务，则实行选任制、委任制和聘任制。

选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。

以某县城事业编制九级管理岗为例，想要转成公务员身份， 一是按照委任制 ，通过考察提拔至乡镇担任党委副书记、纪委书记、政法委书记等职务，获得公务员身份。 二是按照选任制 ，通过乡镇人大代表选举提拔为副乡镇长，从而获得公务员身份。

聘任制在很多地方只是部分岗位试点实行，所以对绝大部分人不适用。

方式知道了，程序呢？

普通人几乎很难获得这样的机会，并顺利通过层层程序，就不要考虑愿意不愿意的问题了。

如果你是90后或者80末，建议利用这次乡镇换届，抓紧申请下乡镇解决副科，解决公务员身份。因为乡镇的进步空间、发展前景等比较快，而且乡镇干部紧缺，肯定会比在县城事业单位提拔的快，进步地快。最坏的打算，即使以后不能提拔到乡镇长、党委书记的位置，在乡镇解决正科还是很快的，至少退休前通过职务与职级晋升为四级调研员是没问题的。

如果你的年龄偏大，建议不要再下乡镇了，不过你如果想去，组织上也不同意。

只有一种人，不愿意去，就是家境殷实，不缺钱，不缺身份地位。其他人是挤破头都想，别说是事业单位人员，就是很多参公和公务员都愿意去。

就我说在的乡镇来说，17年县法制办下来一位挂职党委委员，2年后转为事业编副科，一年后转任党委委员。19年县农业局下来挂职副镇长，2年后转到副县级事业单位任副科，都是年轻干部，只要愿意下乡镇还是会提拔的，不过再回县就难了，看机遇。

你好！我对这方面非常熟悉，可以给出准确的回答，供你进行参考。言简意赅，不说废话：

1今年以来，很多省份实行“选拔五方面人员担任乡镇领导班子职务”的政策，其中，就包括乡镇事业人员和担任过驻村干部的其它人员。对于这些人来说，这是非常好的事情，可以说是一步到位，是没有人不愿意的，就看能不能选上吧。

2在区县一级，副科属于县管干部，由组织部直接管理。所以，事业副科转任公务员副科，相对不是特别的困难，只要满足任职两年，大学专科以上学历，年龄不超过45周岁等条件，大多数都可以实现。

3对于题主中提到的情况，我认为除非有家庭顾虑方面的原因，否则是没有理由拒绝的。反过来说，你该考虑的不是愿不愿意，而是能不能。

提这个问题的显然不是事业编或者没有机会转。

不知道你说的转变身份是不是由事业编制转为公务员编制，如果是，我觉得可以一试，但你需要综合考量：

第一，公务员待遇比事业编会好一点，每年应该会高出事业编几万块钱，比如，乡镇补贴、公车补贴、年终绩效等，晋升空间也有，但是基层公务员晋升空间也不大，到正科，也基本到天花板了。待遇好的同时，工作量肯定也加大很多，乡镇加班应该是常态，这个要有心里准备。

第二，事业编，相对轻松一些，可以按职称提工资，但几乎没有晋升空间。相对来讲，可以照顾家里的时间多一些。

所以，各有利弊，但是你想追求事业的话，建议选择公务员编制。

1、符合《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作办法》等规定的基本条件。

2、从符合提拔副科级领导干部对应资格条件的乡镇在编在岗人员，尤其是镇事业单位站所负责人和具有管理岗位经历的专业技术干部中选拔，具有4年以上乡镇工作经历，大专以上学历，不超过45周岁。

3、曾因犯罪受过刑事处罚的，曾被开除公职的不得参加选拔。

“人生的道路虽然漫长,但要紧处常常只有几步,特别是当人年轻的时候没有一个人的生活道路是笔直的,没有岔道的,有些岔道口譬如政治上岔道口,个人生活上的岔道口,你走错一步,可以影响人生的一个时期,也可以影响人生！”

这句话出自著名作家枊青的《创业史》，它的含义是： 选择决定了你的人生！

一年一度的换届选举工作又不期而遇，对于一些体制内的人来说，这将是个人政治前途命运的一场“大搏 弈 ”！面对五年一遇的人生“大机遇”，有的人是“惊喜万分”，满怀期盼；有的人却是烦躁不定，寝食难安，日子就像”黄连拌苦胆”……如若胜选则“荣”，败选则“辱”，真是“一念天堂，一念地狱”！

作为乡镇领导干部，不外乎有三条路径可供选择：一是提拔任用；二是留任或转任；三是退居二线！

能走向今天乡镇科级领导位置，已属不易，在乡镇已经是“凤毛麟角”的角色！未来仕途之路走向如何？你选择什么样的态度，就决定了你将过什么样的人生！

01仕途的发展是否还有上升空间和优势？

（一）年轻且有上升空间。 要趁年轻时，再历练历练，对自己“狠”一点，逼自己多努力！也许再过五年，你将会感激今天发狠的自己、恨透今天懒惰 自卑 的自己，那就选择在乡镇继续“战天斗地”吧！

（二）仕途发展没有优势。 年龄不占优势、文化存在“断层”或“代沟”、创新意识不够，仅有的只是那么 卑微 的一点“资历”，还是不要再“折腾”了，选择“居家过日子”吧！

因为，人生苦短！当官当不了一世，最终是尘归尘、土归土，只要自己做到问心无愧，平平淡淡才是真！升职提拔是命中注定终须有，命中无时莫强求！

02未来之路是求“安逸”还是求“升迁”？

如果自己认为稳定比较重要，想过安逸的生活，那就选择非领导职务或者考虑调入县直“闲职”部门，毕竟“无官一身轻”！一至四级主任科员相对领导职务来说要轻松得多，至少责任不是那么重！

如果你看中的是今后的仕途发展，而自己又具备这方面的潜质，那就继续往上攀升！但前提是，自己要有强大的人脉资源和够硬的“后台”作支撑！要紧抱某个“常委”的大腿，毕竟“大树底下好乘凉”！否则，最终的结局，就是乡镇一二级主任科员的宿命！

03选择提升“眼界”还是选择继续“磨砺”？

在乡镇摸爬滚打几年， 多多少少都积累了一些工作经验，但由于所处环境的局限，毕竟格局和眼界还不够高，需要更多的历练，方能走向更高的平台！从发展的角度来说，进入县局工作，工作的层次将会提升一个档次，考虑的问题都要从全县的高度、全县的大局出发，要站在全县的角度来解决处理工作，这对自己的“眼界”、“格局”有很大的帮助，建议选择到县直部门工作！毕竟，县直部门能施展自己才华的平台空间相对更加广阔，对某一领域的知识储备，创造良好的条件更为便利，为今后增加自己的核心竞争力更为有益！

如果资历尚浅，能力未能“服众”，那就选择再在乡镇“转战”几年，磨砺几年，积攒足够的政治资本，等待时机，也不失为一条不错的选择！

04选择积攒“人脉”还是面对“现实”问题？

在职场上要混得好，积累人脉是关键！县直单位工作，人脉要比在乡镇广泛适用，乡镇接触最多的是科级领导，而县直单位接触的领导层次更加高级，接触处级以及以上层级领导的频次、机会更多！这对于今后自己的仕途发展大有裨益！

工作十多年以上的“老乡镇”，生活比较安稳、固定，大部分人已把家已落在了乡镇，说不定自己的“另一半”还是农村当地人，考虑到家庭教育和家庭生活所绊，建议这部分人还是“随遇而安”！毕竟现实问题摆在那里，自己经不起多大的“折腾”！ 记住，官场不过是临时的驿站，家庭才是永远的港湾！

05选择“低物欲”生活还是“重精神”追求？

同样是获得升迁抑或是同样退隐“二线”，如果自己追求高品质的精神享受，建议调入县直部门当领导或者改任县直部门非领导职务！毕竟县城的生活内容比乡镇还要“丰富多彩”、品质“超群”，是乡镇所不能比拟的！如果说，自己年龄偏大、已没有了年轻人的“激情”、追求的是“低物欲”生活，还是选择空气质量好、环境优美、宜于 养生 的乡镇生活，毕竟县城的房价和物价也不菲！

总之，仕途不易，忧愁伤身！如能做到真正看淡，至少心宽体胖，吃嘛嘛香！养好身体、陪好家人、安度晚年，又何尝不是一种幸福！

结语： 站在人生的岔路口上，你所做的每一个选择，你踏出的每一步，都是命运的巨变！它们可以影响你人生的每一个时期，也可以影响你的整个人生。换届之年，你又站在人生的岔路上，请谨慎抉择！

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这个问题看具体情况，包括乡镇情况和自身情况。根据经验，长期来看，对于很多人来说，还是改变乡镇比较好。俗话说：“树死了。人会动”就是指动了树很容易死掉。人如果改变了场所，对生存的发展会更好。

第一，改变工作环境有助于开阔视野，接受锻炼，加快成长。

基层乡镇，陌生人基本相似吗？还是大同小异。但是，实际上差异很大。例如自然条件、人文环境、经济发展潜力、财政收入状况、干部群众基础等。新提拔的乡镇干部对这个乡镇的情况说明有一定的熟悉和把握，各方面表现突出。但是，对于其他城市的情况，不一定能理解并适应。借此机会转移乡镇，改变环境，迎接更多的挑战，了解情况，开阔视野，培养适应能力，能经得起考验，积累工作经验。这样不仅有助于个人的持续成长和进步，而且面对更高的职务、更重要的领导岗位，工作上会充满精神和从容。

第二，人们的接触广泛地交朋友，取长补短，有助于丰富工作经验和方法。

乡镇主要领导各有特点和优势，思维方式和工作方法有很大区别。长时间一起工作的话，会被部下不知不觉地感化。新提拔的副科级干部要改变乡镇，接触更多的乡镇领导，可以学习更多的工作经验和方法，思路也会更宽。同时，接触更多的干部群众，有助于相互学习，取长补短，丰富个人经历，提高自身素质。

第三，离开原来的人间界，摆脱烦恼，轻装，放开手脚，有利于大胆工作。

长期在乡镇工作，人的圈子基本固定，同事之间相互知根知底，出现优点和缺点从容，十分容易产生倦怠感，工作平凡，开拓和进取不足。改变乡镇，白纸上，更容易发挥个人特长的优势，改善过去缺点的不足，激发工作热情和表现欲，努力融入新的团队，树立威信和形象，站稳脚跟。

第四，继续留在原来的乡镇，有两个不可避免的地方。

一是原来是同事、现在是上下级关系，由平等到领导与被领导，工作上有时往往抹不开情面，自然就束缚了手脚，不利于开展工作。

二是在原乡镇、特别是原籍乡镇，亲戚、朋友和同学发小众多，人际关系复杂，找办事得多，遇事上门求情得多，不仅增添了烦恼，如果把握不住，很有可能影响工作和进步。

丝带：

乡镇干部遇到提拔副科级干部，留下本乡镇的弊病大于利益，去外乡镇工作比弊病大。但是，乡镇干部在哪个地方工作？不是个人计算、自主选择，而是组织部门根据个人和乡镇的实际情况和整体工作的需要，统一安排的。作为被选拔出来的个人，只有遵从组织的安排，尽快适应新的工作岗位和环境，努力取得更大的工作成绩，才能响应大家的期待，不断进步。

需要很久。

举个例子，从副主任科员开始，要想提拔为镇长，就要经过漫长的等待了。假若在中央或省级机关，从副科级提拔为正科级相对比较容易，一般三四年就能实现。但是在基层乡镇这一级，正科级就是到顶了。所以从副主任科员到镇长，看似只是从副科到正科的一步之遥，但是却要过五关斩六将才能有可能脱颖而出。

副主任科员先要熬上五年，才有可能担任副科级实职——副镇长。这时候都已经35岁了，不过在乡镇仍然属于年轻干部。从副镇长开始往上走的第一个台阶就是成为党委委员，进入乡镇党委核心决策圈。然后等着排在前面的镇领导退休或调走，以便自己排名足够靠前，然后有机会成为党委副书记。党委副书记距离镇长还有一段距离，那就是要经历乡镇人大主席这一岗位，成为正科级干部。在乡镇人大主席位子上干上几年，赶上换届或岗位空缺，才有可能被提拔为镇长。

所以，不要小瞧镇长。虽然只是一个正科级，但也是身经百战才到了这个位子的。他们往往有非常丰富的与群众打交道的经验，善于处理棘手问题。倘若放在更高位置上，干的不一定比你差。

乡镇镇长工作职责

1主持镇政府全面工作，执行上级党委、政府和同级党委、人大代表大会决定、决议，并报告

政府工作，乡镇长工作职责。

2、制定镇政府各项工作计划，发展总体规划和年度目标管理，并组织实施。

3、主持召开镇政府办公会议和本级各类经济工作会议。

4、协助镇党委书记抓好全镇政治思想工作和廉政建设，保持政府机关廉洁高效，密切联系群众，

在群众中树立良好形象。

5、积极探索镇经济建设新路子，采取切实可行的措施，强化各种机制，使全镇经济建设得到稳步

发展，经济效益逐步提高，经济目标得到实现，人民生活不断改善。

6、深入调查研究，每年用二分之一时间深入基层，解决实际问题，总结推广典型经验。

7、与党委、人大密切配合，在镇觉委的领导、人大和纪检委的监督下，协调开展各项工作。

8、关心干部、职工生活和群众的疾苦，为他们排优解难。

9、负责组织安排和实施上级政府交办的各项临时任务和镇政府各项中心工作。

　经市委组织部选派，年7月15日，我作为市年轻干部培养工程的第二批成员，从市电视台新闻部副主任岗位上来到县镇挂职，任副镇长。经过一年的乡村基层工作的锻炼，我了解了基层，开阔了视野，增长了才干，磨炼了意志，综合素质、工作能力、领导水平都有了很大提高。同时，在与领导、同志们以及农民朋友的朝夕相处中，增进了理解，加强了沟通，建立了友谊，并从他们身上真切地感受到了人民“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”强烈的发展意识和进取精神，收获颇多，受益终生。现将一年来的工作情况汇报如下：

　 一、工作分工

　我在县镇挂职副镇长，考虑到我原来在新闻宣传部门工作，镇党委、政府让我和宣传委员李德东同志共同分管宣传、文化、教育、广电和卫生等工作，同时参加驻点包村工作（0年包大南村，0年包效佐村）。

　 二、工作开展情况

　1、虚心学习，尽快适应角色转变

　挂职前，我没有一天的乡镇基层工作经验，挂职伊始，我就从熟悉基本情况开始，从乡镇工作的内容、程序等各方面虚心向领导和同志们请教，同时勤于深入农户家中，了解他们的生产生活状况，把自身切实融入到他们中间，使自己尽快转换角色，适应环境。

　2、严守纪律，认真完成领导交办的各项工作任务

　从到报到的第一天起，我就参加镇里的考勤，和其他同志一起积极参加镇里的各项工作。先后参加了镇党委、政府组织开展的“社情民意调研周”活动、机关干部集中学习活动、一事一议筹资筹劳收费工作、农村新型合作医疗宣传及收费工作、计划生育清查工作、社会抚养费征收、水费征收、水稻植补资金发放、村支两委换届选举、绿化突击月、农田水利建设、创建市级文明卫生村镇、镇村治安巡防以及各项常规性的农业生产工作。

　对自己分管的科教文卫广电宣传工作，我积极配合镇党委宣传委员李德东同志，经常深入各个单位协调解决他们遇到的实际问题。在今年5月昆山陆家镇援建镇中学友谊广场以及上海浦东唐镇援建镇中心小学操场和多媒体教室的过程中，我和其他同志每天深入到施工一线协调督促，保证了援建工程顺利进行，受到了两镇领导的赞赏。

　3、努力工作，在实践中提高政治思想觉悟

　加入中国***，为其奋斗终生是我多年的愿望。挂职前，我已是入党积极分子，到挂职后，我又再次向镇党委表明了入党的志愿，并对自己提出了更高的要求。在尽快熟悉农村工作的同时，以饱满的热情，昂扬的精神状态全身心地投入到工作中去，并处处以党员的标准严格要求自己，积极参加党组织的各种学习教育活动。现在，我已通过党组织和群众的初步审批，即将成为一名光荣的中共预备党员。

　 三、工作实绩

　一年来，在领导和同志们的支持帮助下，我分管的工作和包村工作取得了一些成绩：

　市级文明卫生村镇创建工作顺利通过考核验收；

　新型农村农村合作医疗超额完成上级下达任务，镇医院顺利加入县人民医院集团，改善的群众就医条件;

　镇广电站荣获省优秀乡镇广电站及市广电工作先进单位称号。全县37个乡镇仅我镇一家获此殊荣；

　04年全镇在县以上媒体发稿83篇，其中省级5篇，宣传工作位居全县前列；05年仅止目前，就已发稿45篇，其中仅在新华日报就发稿5篇，再居全县各乡镇前列；同时从市电视台争取到一台摄像机，改善了新闻报道条件；

　镇中心小学和初级中学办学条件和教学质量得到进一步提高，小学顺利通过“六有”工程验收，并获全县第二名，同时被省教委评为实施素质教育先进学校，初级中学获“省勤工俭学先进单位”及“市基层先进党组织”荣誉称号，今年中考成绩蝉连全县乡镇初级中学榜首，19名学生免费进入沭中；

　包村工作进展顺利，所包的效佐村在全镇12个村中，历次工作的进度和质量都位居前列。年初，村里还引进一个纸盒加工厂，解决了30多名农村妇女在家门口打工的问题，增加了收入。

　在工作之余，我还结合基层工作实际，积极进行理论思考，撰写了《当前农民对镇村干部工作的意见和建议》、《关于县小城镇建设的调查与思考》两篇调查报告。同时，我写的《提高乡村基层干部执政能力的五个途径》理论文章被《通讯》采用，在“领导千字文”一栏发表。

　由于工作较为突出，在镇里的04年度工作考核中，我被评为优秀等次。

　 四、下派挂职工作的体会和收获

　1、加深了对农村基层工作的认识，增进了与农民群众的感情。

　在来到挂职之前，我没有丝毫的农村工作经验，对农村工作的现状一知半解。经过这一年的挂职，尤其是在包村蹲点过程中，我对农村基层组织的运行状况和存在问题有了深刻全面的认识，在与农民群众的面对面交流中，加深了彼此的感情。记得去年8月下旬，我到镇里工作不久，就参加了镇里开展的“社情民意调研周”活动，我和镇农经站的刘成业同志每天都要深入到大南十几户农民家中促膝谈心，了解情况，倾听他们对镇村工作的意见和建议。后来，在此基础上写了三千字的调查报告，对大南村村组班子建设、农村公益事业建设、农技服务、纠纷矛盾化解等方面向镇党委、政府提出了建议，使得一些群众关心的问题，如村里小桥维修和财务公开问题得到了及时解决。

　在镇里开展慰问贫困户等各项捐款活动中，我也不以外人自居，主动和其他同志一样踊跃捐款，并把粮、油、化肥等慰问品亲手送到贫困户家中，送上了一名下派干部的心意。

　2、积累了基层工作经验。提高了领导工作水平。

　乡镇处于国家政权体系最基层，是各项方针政策最具体的组织者和执行者，各项工作有很强的政策性，又很繁琐，我挂职前在市电视台新闻部担任副主任，管理三十几名记者，工作相对简单，而在挂职任副镇长，经常面临着涉及几万人口的组织发动工作，仅我包管的效佐一个村就有三千多人口，处理每一项工作都必须慎之又慎，细之又细，否则，不仅不能解决问题，反而会激化矛盾。经过一年的工作实践，我体会到，要做好基层工作，必须放下架子，虚心待人，加强与领导、同事和群众的沟通，求得他们的支持和理解，尤其是要争取村组干部的支持和群众的理解。在04年11月19日至22日的村支两委换届选举工作中，我和镇里卢中华、钱明和、孙明四人负责效佐村的选举工作，我是第一次接触这种事情，如何组织、如何开展呢？我及时主动地向三位老同志学习请教，了解整个选举工作的有关法规和程序，同时深入到党员和村民代表中间倾听他们的意见，并将上级的有关精神及时地作了传达和解释，有了老同志的支持和代表们的信任，村支两委换届选举工作顺利完成，保证了选举工作既不走过场，也不走了样。

　3、亲身感受到了干群“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”的

　强烈进取心、事业心和责任心，磨练了意志，升华了思想，锻炼了作风，陶冶了情操。

　是经济社会发展的热点地区，干部群众的创新意识、发展意识、拚搏意识最为浓烈。我在市里工作时，风吹不着，雨打不到，工作条件十分优越，而在乡镇许多工作是要深入到田间地头，和群众一脚泥、一身水、一起摸爬滚打干出来的。在一年的时间里，我每天与这样的乡村基层干部朝夕相处，并肩工作，思想得到感染，灵魂得到净化。今年6月下旬水稻栽插时节，由于干旱少雨，许多村组无法栽插，有的栽下的秧苗也面临枯萎，在农民群众焦急的目光中，从书记、镇长到机关普通干部全部深入到田间地头，协调抽水抗旱，许多人饭也顾不得吃，当我和他们一样晒黑了皮肤时，我知道自己变化的不仅仅是外表，干群的“精神”己在我的心中变得具体和深化。

　4、进一步加深了对市委实施“年轻干部培养工程”重大意义的认识，增强了自己投身三个文明建设的责任感和使命感。

　选派年轻干部到基层锻炼，是我市实施人才兴市战略，培养年轻干部健康成长的的长效机制和重要举措，也是年轻干部成长的必由之路。经过一年的挂职，我深刻体会到，只有扎根基层，才能了解基层，只有深入群众，才能服务群众，只有勤于实践，才能尽快成熟。以前，我对“三个代表”的理解，对市情民意的了解，以及对自身的认识都是不全面不深刻的，经过在乡镇农村基层一年的磨练，通过向基层群众学习，向领导同事学习，向工作实践学习，我增强了投身三个文明建设的大局意识和发展意识，深化了为民服务的宗旨意识和群众观念，培养了不怕吃苦、迎难而上的工作作风和思想品格。最主要的是，在积累基层工作经验，提高自身领导水平的同时，自己在政治思想上更加成熟和坚定。现在，我即将成为一名光荣的中国***预备党员。

　 五、存在问题

　一年的挂职工作，我虽然取得了一些成绩，思想水平和工作水平提高很大，但是和领导、同志对我们挂职干部的要求相比，跟广大农村群众对我们基层干部的期望相比，我还存在许多问题和不足，总结起来，有三多三少。

　一是学习的多，实践的少。

　在挂职工作期间，我积极主动地向周围同志学习，向基层群众学习，向工作实践学习，端正、丰富了对基层工作的认识，各项能力提高很快，但是做的工作还不够多，特别是能将自己的知识有效地运用到工作中，打开工作新局面这方面做的还远远不够。我想，可能自己面对农村基层工作还有些畏难怕苦的情绪吧。二是思考的多，总结的少。

　记得下派前，台领导告诉我，农村基层工作很锻炼人，在工作中，既要勇于实践，也要勤于思考，更要善于总结。要结合自己工作实际，写一些调研理论文章，这样可以使自己的进步成长更快。遗憾的是，虽然我在工作中基本做到了在实践中勤于思考，但是对工作中的一些想法并没做到及时总结，腿勤脑勤手不勤，仅仅只写了几篇调研和理论文章，而且也不够深刻和全面。我想在今后对这一年的基层工作进行好好地回顾和思考，补上这一课。我觉得挂职工作中实践不可少，但是作为一名年轻干部，勤于从实践中总结提升理论经验再来指导工作更重要。三是执行的多，创新的少。

　在挂职工作中，我对镇党委、政府交给的`各项工作能够做到认真完成，但是在工作中的独立性、开拓性还不够。我想，作为一名副镇长，在工作中认真贯彻上级领导意图，认真、及时完成交付的工作任务是基本的要求，但是还必须在工

　作中有面对新问题想出新办法打开新局面的能力和独当一面的魄力，这一点是我在工作中的不足之处，我想，这一方面是因为我对农村工作不熟悉，许多工作放不开手脚。另一方面还是由于自己求稳有余，敢试敢闯的劲头不足。

　 六、对年轻干部培养锻炼工程的建议

　1、下派干部原工作单位与下派挂职单位结对共建，共同培养下派干部。选派年轻干部挂职是一个促进年轻干部积累基层工作经验，提高领导工作水平，尽快成才的好办法，但是目前对挂职干部的培养考察基本上由组织部门和挂职的乡镇单位负责，原工作单位基本没有参与。我建议组织部门把下派干部的原单位与挂职乡镇正式结成挂钩帮扶共建单位，这样，一方面，原单位可以及时了解下派干部的工作学习情况，另一方面，下派干部的工作也可以得到原单位的大力支持，而有了原单位物质、精神上的支持，乡镇对挂职干部的锻炼培养也会更积极更有效。而目前的实际情况是，原单位基本上都己被市委、市政府指定了挂钩帮扶乡镇，没有更多精力再支持帮助本单位下派干部的挂职乡镇。

　结成两个单位帮扶共建关系的最主要好处是，原单位可以及时了解掌握下派干部的工作习学情况，使下派干部的培养更有针对性。因为，大部分下派干部毕竟还是要回原单位工作的，原单位领导对挂职工作的肯定和支持是下派干部做好工作的基础和前提，也解除了下派干部的后顾之忧。

　2、建立下派干部定期考评反馈制度，提高挂职锻炼的效果。

　对于下派干部，市委和县委组织部门是十分关心爱护的，也多次召开座谈会，给大家提供学习交流的平台，同时及时听取大家的意见，这种做法很好。我建议在此基础上，建立定期的下派干部考核机制，一个季度或半年对下派干部的具体工作情况进行一次考评，对他们工作中的不足及时予以指导，增强锻炼的针对性、目的性。对不能胜任分管工作或不适宜在现在挂职单位工作的，及时予以调整。目前，一年的考察周期太长，挂职干部自身调整、改变的余地不大。

　3、更多地提供学习交流的机会，帮助下派干部开阔眼界，拓展思路。对我们这批下派挂职干部，县委组织部是十分关心支持的，先后组织了三次座谈会，其中一次还分南北两片组织下派干部对先进乡镇进行了观摩，这确实起到了加强联系、互通有无，促进交流的作用。市委组织部也为我们争取到了到苏州学习培训的难得机会，使我们增长了知识，拓展了思路，更新了观念，开阔了眼界。我希望今后能更多地提供这样的学习交流的机会，尤其是到县外、市外、省外学习参观。因为长期在一个乡镇挂职，虽然对本地的情况了解很深入，但是也容易局限于一隅之见。

　最后，我衷心地感谢组织上给我提供了这样一个深入基层、了解基层、提升思想、增长才干的宝贵机会，不管今后我是继续从事新闻业务工作，还是从事行政领导工作，挂职一年带给我在政治水平、业务能力、领导素质、思想作风上的提高都将使我受益终生，干群尤其是的领导同志们教给我的工作方法，思想方法，学习方法，永远都是推动我今后更好地工作、学习、成长的一笔宝贵的人生财富。

　工作中的几点体会

　经过挂职锻炼，见识广了，思想境界高了，决策能力提升了，比在机关的收获多了。

　体会之一是做基层领导干部工作真难。“上面千条线、下面一根针”是对基层领导工作的形象比喻。有些工作任务部署下来后，存在部分基层群众不支持，作为分管领导就得想千方、设百计，寻找工作突破口，苦口婆心讲道理，耐心细致做工作，有时候遇到一个难点或钉子户，几天回不去家。

　体会之二是找准自己的位置真重要。作为挂职锻炼的干部必须要能找准自己的位置。用一句话来总结说就是：把握好尺度，既不要把自己当“领导”，也不要不把自己当“领导”。“不要把自己当领导”说的是作为下派挂职干部，只有本着谦虚和学习的态度，不摆官架子、不不懂装懂，该请示的早请示、该汇报的早汇报，才会营造顺畅的工作环境。例：城西村。“不要不把自己当领导”说的是在工作面前，要敢于决策、敢于承担分管工作的责任，不能有“镀金”思想，不要怕事、不能躲事，这样才会赢得领导的信任和群众的拥护。

　体会之三是这次挂职锻炼的机遇真难得。在基层的时间越久，接触到的问题越多，就越感觉到这次挂职锻炼机会的难得，由衷的感觉到如果不努力工作就对不起这次珍贵的人生经历，对不起我们挂职所在乡镇的领导和群众，更对不起为我们提供锻炼机会的组织部门的领导。只有珍惜和把握好这次机会，努力学习，勤奋工作，不断从思想上升华自己，从能力上提高自己，从纪律上要求自己，在实践中展示自己，才不辜负各级领导对我们的信任和厚望。

　 四、下步工作打算

　今后将在如下几个方面做出努力：

　1、加强学习，不断提高自身素质和领导水平。农村工作的舞台非常广阔，这近一年的锻炼过程中，我越来越感觉到知识的不足和锻炼机遇的难得。在新的一年里，我会把加强理论学习，提高自身素质当作首要任务。充分珍惜挂职锻炼的机会，通过书本学习和理论学习不断提高自身的政策水平和领导能力，为全镇的经济发展和社会进步做出贡献。

　2、树立求真务实的工作作风，做好本职工作。作为挂职锻炼的年轻干部，我曾计划在2004年要通过工作实践和深入基层，至少完成3篇调研报告。但由于工作等原因，课题虽然建立了，但是没有机会沉下来，没能仔细调研和深入思考，仅仅完成了两篇《关于镇民族工作的调查》和《关于如何破解农村债务链的几点思考》。今年，我准备抽出时间完成《关于8镇农村小学教育发展问题的调查报告》、《关于镇农村借贷问题的调查报告》和《关于镇农村老年人医疗问题的调查》。关于分管的本职工作，我将一如继往地扎扎实实工作，实实在在办事，提高工作效率，充分调动各部门的工作积极性，开创性完成各项任务。

　3、廉洁自律，求真务实。新的一年，我将更加严格的要求自己，谦虚谨慎，牢固树立全心全意为群众服务的思想，摆正自己位置，规范行为标准，认真遵守和执行党风廉政建设规定，真正抓住挂职锻炼的机遇，为群众多办实事、办好事。