苏纳克 印度裔(再战上岸,苏纳克将成为英国首位印度裔首相)

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苏纳克 印度裔(再战上岸,苏纳克将成为英国首位印度裔首相),第1张

从失败者变成成功者需要多长时间?英国前财政大臣里什·苏纳克给出的答案是7周。


当地时间10月24日,英国议会下院保守党议会党团1922委员会主席格雷厄姆·布雷迪(Graham Brady)宣布,他们只获得了一次保守党党魁提名。根据保守党党魁选举规则,所有有意参加该党党魁选举的候选人需要在当地时间10月24日14时前赢得至少100名保守党议员的支持,才能继续参选。


Sunak是唯一一个通过100名议员支持门槛的人,自动当选为保守党领袖。他即将取代上任仅6周就辞职的特拉斯,成为英国第一位印度裔首相,也是保守党一年内更换的第三位首相。


一个多月前,苏纳克与英国首相泰勒斯争夺保守党党魁一职。连续五轮议会投票领先的苏纳克以43%的得票率败给得票率为57%的特拉斯,无缘总理一职。


然而,在上任6周内,特拉斯推出的大规模减税政策引发市场动荡,形势急转直下。特拉斯不得不辞去保守党领袖和首相职务,成为英国历史上任期最短的首相。


当这位即将上任的80后首相走进唐宁街10号时,他会发现自己面临着一个棘手的开局。美国有线电视新闻网(CNN)指出,在经历了一段时间的政治和金融混乱后,苏纳克将如何维持稳定,带领英国走出衰退,是他将面临的严峻考验。


当选保守党党魁后不久,苏纳克私下向保守党议员发表讲话。保守党议员西蒙·霍尔(Simon Hall)透露,苏纳克表示将立即开始工作,没有时间可以浪费。“这是一个艰难的时刻,没有简单的答案。”


卷土重来,英国年内第三任首相


就在布雷迪说只收到一个提名的时候,房间里的保守党议员发出了响亮的欢呼声和用拳头敲桌子的声音。根据保守的传统,这意味着掌声。


当地时间10月24日,英国议会下院保守党议会党团1922委员会主席格雷厄姆·布雷迪(Graham Brady)公布了保守党党魁选举结果。作为保守党领袖的唯一候选人,苏纳克在三个月内赢得了他的第二次保守党领袖选举,并将很快成为新的英国首相。


英国广播公司(BBC)指出,42岁的苏纳克也将成为英国自1812年以来最年轻的首相。


今天赢得选举的苏纳克与一个多月前形成鲜明对比。当时,苏纳克只能看着他的对手特拉斯在掌声中慢慢走向舞台,发表获胜演讲,而他则坐在舞台上鼓掌。苏纳克可能没有想到,总理的职位会在这么短的时间内再次向他招手。


拉尔斯上台后推出的大规模减税计划引起市场动荡,最后“迷你预算”的措施几乎全部收回。撤换财政大臣,向公众道歉,都未能挽回民意。英国民调机构YouGov的民调数据显示,民众对特拉斯的好感度为-70%,是该机构有民调记录以来好感度最低的首相。



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当地时间2022年10月24日,英国伦敦,英国前财政大臣苏纳克现身。图/IC图


最终,特拉斯不得不宣布辞职。在他发表辞职演说后不久,曾与保守党党魁竞争的老对手苏纳克立即领先下一任首相的赔率榜。


不仅如此,苏纳克还迅速聚集了提名所需的100名保守党议员的支持。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对新京报记者表示,这主要与特拉斯的政策失误有关,其减税政策的失败体现了苏纳克经济主张的合理性。如今保守党的定位是优先解决问题和挽回损失,苏纳克无疑成为了他们的首选。此外,在上次保守党党魁选举中,苏纳克在五轮议会投票中均名列第一,这也证明了他得到了保守派精英的认可。


与上次选举相比,苏纳克这次要谨慎得多。


三个多月前,英国前首相约翰逊辞职的第二天,苏纳克随即宣布参加保守党党魁角逐。此役中,苏纳克已被外界讨论为下任总理的有力竞争者多日,但迟迟不见动静。


直到多家英国媒体的统计显示,已有100多名保守党议员公开宣布支持苏纳克,他才在当地时间10月23日宣布将参加保守党党魁和首相的选举。


值得注意的是,在提名的最后阶段,两位潜在的总理候选人苏纳克和约翰逊进行了私下会面。据英国广播公司报道,两个不同的消息来源证实了这次会议,但没有透露会议的讨论内容。才见面不久,苏纳克就高调参选,约翰逊宣布不参选。


约翰逊表示,他已经获得了100名议员的支持,很有可能再次回到唐宁街10号。“但在过去的几天里,我很遗憾地得出结论,这根本不是一件正确的事情。除非议会中有一个团结的政党,否则你无法治理国家。”


也许选约翰逊的团队“罗章”本身就是一种策略。崔健说,保守党政府现在可以说是“一团糟”,这不是约翰逊东山再起的最好时机。也不排除约翰逊提出参选,只是想以“退”作为与苏纳克谈判的筹码,可以进一步巩固自己在党内的影响力,为自己日后在合适的时机再次出柜带来更大的好处。


精英,苏纳克被誉为“英国经济的绝地武士”[S2/]


苏纳克1980年出生于英国南安普顿。他的父母是印度裔,早年从东非移民到英国。他的父亲是一名全科医生,母亲经营一家独立药店。


作为“移民二代”,苏纳克长大后接受了典型的英国贵族教育。从温彻斯特学院毕业后,他进入牛津大学学习哲学、政治和经济学,并于2001年以第一名的成绩毕业。毕业后,苏纳克前往常春藤联盟斯坦福大学攻读MBA。


离开校园后,苏纳克先后为高盛和其他几家对冲基金公司工作。直到2015年,他才正式步入政坛,并在约克郡里士满当选为保守党议员。2019年,苏纳克首次入阁,出任财政部首席秘书。


2020年2月,时任财政大臣的贾维德在与约翰逊发生冲突后辞职。苏纳克被约翰逊提拔为新任财政大臣,迎来了其政治生涯的重要转折点。



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2021年11月3日,英国格拉斯哥,COP26联合国气候峰会期间,英国财政大臣苏纳克手持绿箱,宣布英国将成为“有史以来第一个净零排放的金融中心”。图/IC图


苏纳克升职后不久,英国爆发了新冠肺炎疫情。苏纳克以“不惜一切代价保护人民的健康和安全”为声明,推出了一系列援助计划,因其摒弃晦涩术语,用通俗易懂的语言进行交流而受到很多人的欢迎,因此被称为“英国的经济绝地”。


然而,苏纳克的经济政策也存在争议。BBC指出,一些人认为这些措施仍然过于谨慎。还有人认为援助工具生硬、不准确,导致一些不需要帮助的人得到补贴,而最需要帮助的人却得不到足够的补偿。


尽管饱受批评,但谁也不能否认,苏纳克凭借在处理疫情中的表现,登上了保守党政坛的中心。


刚刚在英国政坛占据一席之地的苏纳克,在2022年遭遇了戏剧性的时期。年初,约翰逊政府因“政党门”丑闻饱受批评,苏纳克成为保守党内最有希望接替约翰逊的人选。然而,他的妻子穆尔蒂,一名印度亿万富翁的女儿,被曝以“非英国税务居民”身份逃避在英国缴税,这也让苏纳克遭到舆论炮轰。随后,苏纳克也被卷入“政党门”并被罚款。一些丑闻也损害了Sunak的形象。


苏纳克最终选择与约翰逊政府完成切割,约翰逊辞职后自立门户,参加保守党党魁选举。然而,保守党基层党员特拉斯在投票时落败。就在苏纳克的政治前途变得不确定的时候,特拉斯“闪电”在上任45天后辞职,保守党党魁和首相的职位再次空空缺。苏纳克抓住了这个机会,成为了新的英国首相。


挑战很多,未来经济政策可能以“求稳”为主[/s2/]


从特拉斯手中接过接力棒,苏纳克面临着一个相当棘手的开始。美联社指出,特拉斯的辞职延续了英国退出欧盟以来的不稳定局面,也让保守党在面对生活成本危机和即将到来的经济衰退时受到质疑。


当初,特拉斯把自己打造成英国前首相撒切尔夫人政策的继承者,主张低税收、低监管的经济政策。然而,“迷你预算”风暴证明,在通胀飙升、增长乏力的现实世界中,这些政策会带来灾难性的后果。


与特拉斯相似,苏纳克也在向撒切尔的经济政策靠拢。复旦大学欧洲研究中心主任丁纯曾对新京报表示,撒切尔是在“英国病”时代上台的,至少保守党是肯定撒切尔的举措和成绩的。现在,英国又陷入了危机,撒切尔成了被模仿的对象,以此来塑造自己能够带领英国振兴的形象。


不同的是,苏纳克强调只有在通胀得到控制的情况下才减税,强调财政责任,认为像Truss 空这样承诺减税只是在向公众“卖童话”。



苏纳克 印度裔(再战上岸,苏纳克将成为英国首位印度裔首相),第2张

当地时间2022年8月31日,英国伦敦,时任英国首相候选人特拉斯和苏纳克举行最后一场竞选集会。图/IC图


上任后,苏纳克可能会寻求稳定。崔健指出,在经历了Trash的经济政策的试错之后,我们现在不得不承认,至少在短期内,英国的经济政策将以稳定和克服通胀为重点,不会盲目追求刺激政策。


“关键是求稳之后怎么办。”崔健补充说,由特拉斯取代的财政部长亨特已经停止大规模减税。融创在追求稳定的同时,还是要给市场更多的信心。接下来如何推动经济增长,是融创面临的最大考验。


此外,苏纳克还得想办法挽救因领导人频繁更迭而遭受重创的英国政治形象。国际事务智库查塔姆研究所(Chatham House)主任布朗温·马多克斯(Bronwyn Maddox)表示,“毫无疑问,英国在世界上的地位受到了这一事件(这里指的是特拉斯的政策失误和突然辞职)和频繁的首相更迭的严重打击。”


“英国曾经是稳定和可靠的代名词(尽管有些沉闷),但随着特拉斯在执政6周后辞职,并成为2016年英国退出欧盟公投以来第四位辞职的首相,这凸显了英国政治近年来变得多么混乱。”国家公共广播电台(NPR)评论道。


这一切似乎始于2016年,卡梅伦首相呼吁就“英国退出欧盟”进行公投,希望这次公投能够结束保守党内部关于英国与欧盟关系的争论。然而,“英国退出欧盟”派以微弱优势获胜,卡梅伦辞职,特里萨·梅上台。


特蕾莎·梅(Theresa May)本想利用2017年提前大选的胜利来推动“英国退出欧盟”协议的达成,不料保守党遭遇了灾难性的失败。另一方面,英国与欧盟达成的“英国退出欧盟”协议被英国议会下院三次否决。虽然在党内的不信任投票中幸存下来,但在僵局中,特里萨·梅最终选择辞职。


随后,约翰逊在保守党选举中以明显优势击败对手,当选党首,接替特蕾莎·梅,成为英国首相。2019年10月,为打破“英国退出欧盟”僵局,约翰逊以“搞定英国退出欧盟”为口号提前举行大选,赢得议会下院选举。


约翰逊的位置也没维持多久。丑闻缠身的约翰逊政府在大规模“辞职潮”的冲击下轰然倒塌。特拉斯激进的减税政策吓坏了金融市场,他与作为保守党领袖的苏纳克扮演了“AB换角”的角色。


谈及历任首相的辞职,伦敦玛丽女王大学政治学教授蒂姆·贝尔(Tim Bale)表示,约翰逊和特拉斯等保守派首相辞职的原因是,他们总是向公众承诺他们无法兑现的东西。约翰逊承诺了一个“零成本、无麻烦”的“英国退出欧盟”,特拉斯承诺了一项没有财政支持的减税。


苏纳克已经是保守党在2022年取代英国人民的第三位首相。崔健指出,虽然保守党已经连续执政12年,但一直通过不寻常的权力转移来解决党内矛盾,这也会导致人们对政府的合法性产生更多怀疑。


“眼下,苏纳克只能靠政策的有效性来弥补政治合法性的缺失。”崔健表示,至少在短期内,融创不太可能像特拉斯那样犯大的政策错误。另外,退一步讲,每次保守党举行党内选举,都会造成党内两极分化。即使苏纳克在任期内犯了错误,保守党也会非常谨慎地权衡更换领导人的问题。


在上一次持续约两个月的保守党党魁选举中,里奇·苏纳克的口号是“为里什做好准备”。既然苏纳克已经牢牢掌握了唐宁街10号的钥匙,那么要问的问题就变成了“里奇,你准备好了吗?”


新京报记者栾若曦


编辑章雷校对刘悦。