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导读：农村宅基地管理办法第一章 总则第一条 为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》
农村宅基地管理办法
第一章 总则
第一条 为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》（鲁政发[2001]89号文件）等有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。
第三条 农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权, 禁止擅自买卖或非法转让。
第四条 市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。
市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。
第二章 宅基地规划和计划管理
第五条 各村应加快编制村庄建设规划。市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。
第六条 编制村庄建设规划应当遵循下列原则：
（一）逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则；
（二）合理用地、节约用地的原则；
（三）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则；
（四）符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。
第七条 农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。城市规划区内的村庄不再审批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。
第八条 农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。在原有宅基地和村内空闲地未利用完以前，不得扩大村庄规模。
第九条 农村村民宅基地涉及占用农用地的，应纳入土地利用年度计划管理，在年度计划指标中分配一定数量的农用地转用指标，并依法逐级向市人民政府申请办理农用地转用审批手续。
第十条 农村村民确需占用基本农田以外的耕地建设住宅的，应按“占多少垦多少”原则，由村民委员会负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地，并由国土资源等部门负责验收。没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，用地者应按规定缴纳耕地开垦费，并纳入市级财政专户管理，专项用于土地开发整理。
第十一条 农村村民新建住宅其宅基地面积限额应符合下列标准：
(一)乡(镇)所在地，每户面积不得超过166平方米；
(二)平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米；占用未利用土地的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米；
(三)山地丘岭区，村址在平原地上的，每户面积不得超过132平方米；在山坡薄地上的，每户面积不得超过264平方米；
（四）本办法实施前已按村庄规划建设的宅基地，每户面积不得超过264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村，每户宅基地面积可低于前款规定限额。
第三章 宅基地审批管理
第十二条 符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：
（一）农村村民因结婚等原因（包括男到女家落户），原有宅基地不能解决住房确需分户的；
（二）实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的；
（三）因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的；
（四）离退休的国家工作人员、职工、军人、归侨、港澳台同胞等，经区（县）级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的；
（五）市级以上人民政府规定的其他条件。
第十三条 凡有下列情形之一的，不予批准宅基地：
（一）不符合本办法第十二条所规定条件的；
（二）不符合乡（镇）土地利用总体规划和村镇建设规划的；
（三）原有宅基地面积超过所在地标准宅基地面积08倍以上能够解决分户需要的；
（四）出卖、转让、出租原有住房或改变原住房用途，再申请宅基地的；
（五）国家法律法规政策规定其他不宜批准的情形。
第十四条 鼓励各村建设老年公寓，统一安排老年人居住；也可经村民大会或村民代表大会讨论通过，由个人或村委会申请，采取个人投资或集体投资的形式集中建设老年人住房。
第十五条 农村村民建住宅，由符合建房条件的农村村民向村民委员会提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报市国土资源部门审核，由市人民政府批准。
第十六条 宅基地使用权经批准后，建房户应及时动工建设，并按照批准的位置、面积和用途等依法进行施工。乡镇国土资源和建设部门要对建设过程实行全程监督管理。
第十七条 村民宅基地使用权自批准之日起两年内未动工建设的，视为自动放弃，报经原批准机关批准后，收回其使用权。
第四章 超占多占宅基地管理
第十八条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。有下列情形之一的，由村集体依法收回宅基地使用权：
（一）一户超过一处以上的宅基地；
（二）经批准新划宅基地后原有的宅基地；
（三）户口已迁出本村且已不居住的宅基地；
（四）集体供养的五保户腾出的宅基地；
（五）其他应当收回的情形。
第十九条 应收回的宅基地有地面附着物的，村集体应当给予适当补偿。对拒不交回的，经区人民政府批准，实行有偿使用制度，有偿使用费标准为每平方米每年1—5元，但是，影响村庄规划实施的，地上建筑物和其他附着物应当依法拆除，腾出宅基地。
由于历史或规划原因超过法定宅基地面积标准的旧宅基地及占用的村内空闲地暂不能收回的，也可实行宅田挂钩的办法扣减相应的承包田。
第二十条 对收回的宅基地，村民委员会应依法办理集体土地使用权注销登记手续。
第二十一条 农村村民宅基地实行有偿使用的，其使用费每年收缴一次，且由村民委员会按本办法第十九条规定的标准收取，任何单位和个人不得擅自改变收费范围和收费标准，变相加重农民负担。
第二十二条 宅基地有偿使用费85%由村集体使用，主要用于村庄改造和基础设施建设；10%由乡（镇）人民政府管理使用，5％由乡镇国土资源所管理使用，专项用于农村宅基地管理工作。
第二十三条 宅基地有偿使用费实行村有乡（镇）代管，专户储存,并建立严格的财务制度，有关村需使用时，应向乡（镇）人民政府写出书面申请，经批准后方可使用，并将使用情况向村民张榜公布，接受群众监督。
第二十四条 因买卖、继承、赠与房屋而发生宅基地使用权转移的，买房户、继承人、被赠与人符合本办法第十二条规定的条件之一的，可依法办理宅基地用地手续，不符合条件的，应按本办法第十八、十九条的有关规定处理。
第五章 罚则
第二十五条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用土地建住宅的，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，由国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和构筑物。
超过批准的宅基地面积建宅的，多占的土地以非法占用土地论处。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书之日起60日内向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议，也可直接向人民法院提起行政诉讼。逾期既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第二十七条 国家机关工作人员在农村宅基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给当事人造成损失的，依法给予行政处分，并承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法自印发之日起施行。
我最的人半命题作文400字如下：
我最敬佩的人
我最敬佩的人是我的叔叔，他是一名普通的环卫工人。虽然他的工作并不光鲜，但是他的敬业精神和坚韧不拔的精神深深地打动了我。
每天清晨，当我还在睡梦中时，叔叔已经开始了他的工作。他默默地在街头打扫卫生，清理垃圾，为城市的整洁和美好付出了巨大的努力。叔叔不仅在工作中勤勤恳恳，而且在生活中也充满了爱心。他经常帮助邻居解决问题，关心身边的人，他的善良和热心赢得了大家的尊重和爱戴。
叔叔曾对我说过：“孩子，无论你做什么工作，都要用心去做，只有这样才能够得到他人的尊重。”这句话一直深深地印在我的心中，成为我成长道路上的座右铭。
虽然叔叔只是一个普通的环卫工人，但他的坚韧不拔和敬业精神却是我永远的榜样。他教会了我：无论做什么工作，都要用心去做，只有这样才能够得到他人的尊重。我会将叔叔的精神一直铭记在心，不断努力成为一个对社会有用的人。
我最敬佩的人是我叔叔，他用他的行动向我展示了什么是真正的敬业精神和爱心。我感谢叔叔给我树立的榜样，他是我人生道路上一盏明亮的指路灯。
值得敬佩的人
1、科学家和研究者：科学家和研究者们在探索未知领域、推动人类进步方面做出了巨大的贡献。他们不仅拥有卓越的智慧和才华，而且具备坚定的决心和不屈不挠的精神，值得我们敬佩。
2、志愿者和社会公益活动家：志愿者和社会公益活动家们无私地为社区和社会做出贡献，他们关心弱势群体，为改善社会问题而不懈努力。他们的奉献精神和爱心令人敬佩。
3、艺术家和文化遗产传承者：艺术家和文化遗产传承者们致力于传承和发扬本民族的文化传统，创作出令人惊叹的艺术作品和文化遗产。他们对于文化多样性和人类智慧的贡献值得我们敬佩。
4、医护人员和救援队员：医护人员和救援队员们无私奉献，时刻准备着保护人们的生命安全，他们的工作充满艰辛和挑战，但他们的勇气和责任心值得我们敬佩。
5、运动员和教练：运动员和教练们通过刻苦训练和不懈努力，在体育领域取得了卓越的成就，他们不仅为国家和团队争光，还激励人们追求健康和积极的生活方式。他们的毅力和精神值得我们敬佩。
当然，除了以上列举的人物类型，还有很多其他类型的人物也值得我们敬佩，比如教育工作者、环保人士、企业家等等。每个人都有自己的价值观和标准，可以根据自己的喜好和认知来选择敬佩的人物。
1 看图写帮助别人推车的作文怎么写
一个星期天的早上，小明出门散步，刚走不久，看见一位叔叔正吃力地拉着苹果车上桥，小明连忙帮叔叔在苹果车的后面一起用力的推，叔叔突然觉得手里分量一下子轻了许多，回过头一看，看见了小明正在后面帮他推车呢，叔叔很轻松的把车子拉到了桥上，叔叔表扬了小明，小明高兴地向叔叔挥挥手继续向前走。
点评老师：余老师
点评内容：小作者很有想象力，作为刚上二年级的小朋友，文章写得很有创意，值得表扬。总体来说，作为记事的文章，全文能把时间、地点、人物、事情这四大要素都写清楚了，语句比较通顺，写得不错，但还不够生动，记事过程略为平淡了一些。“叔叔表扬了小明，小明高兴地向叔叔挥挥手继续向前走。”叔叔怎样表扬小明的呢？说了些什么？这些可以写一写，使文章更加生动。
2 一年级考看图写话爷爷骑自行车和小朋友帮忙推车一天，天气晴朗，风和日丽，小明在放学的路上一边哼着歌，一边蹦蹦跳跳地走着，树上的小鸟唧唧喳喳地叫着，好像是在给小明伴奏呢！
他走着走着，走到山坡前看见一位老爷爷，正吃力地拉着一车苹果上斜坡。只见老爷爷大约70来岁，满头白发，黝黑的皮肤上长满了皱纹。他双手紧紧地握住车把子，弯着腰弓着背，左脚迈一步，右脚蹬一下，老爷爷喘口气，歇一会儿，接着，右脚迈一步，左脚蹬一下，老爷爷又喘口气，这时老爷爷已经累得气喘吁吁了。小明看到这一切，赶紧跑到车后，伸出双手用力地推车。小明一边喊：“一、二、三、推！”他们俩齐心协力终于将车推上了斜坡。
老爷爷放下车把子，转过身来从车上拿下两个又大又红的苹果递给小明，说：“你真是一个乐于助人的好孩子，把这两个苹果带在路上吃吧。”小明摆摆手说：“我不能要您的苹果，帮助您是我应该做的。”老爷爷又说：“小朋友，你叫什么名字？小明指着红领巾说：“我叫红领巾。”说完，小明便跑远了。
老爷爷看着他跑远的背影，不住地点头。
3 帮叔叔推车150字以上看图写话一天清晨，万里无bai云，阳光明媚，小明去公园里散步。
走着走着，小明突然发现前面有一位叔叔在很吃力地拉车，车上装着满车的水果。他艰难地迈着步子，累得满头大汗，气du喘吁吁，不时地停下来休息一下。
小明心想：这样下zhi去叔叔会累坏的。想到这里小明连忙跑过去使出吃奶的力气，奋力地帮叔叔推车。
拉着拉着，叔叔感觉轻松了许多，回头一看，看dao见一位小朋友正在帮他推车。叔叔万分感激地说：“小内朋友要不是你帮我推车，恐怕今天晚上都到不了目的地了。”
小明连忙摆手说：“不用谢，不用谢，这容是我们少先队员应该做的。”小明迈着轻快的步子继续散步。
4 一年级看图写话爸爸拉车小明帮忙夏天的一个中午，太阳炙烤着大地，没有一点风，整个城市就像一个大火炉。
小明正走在上学时的路上，忽然看见工人叔叔拉着满车的石头，汗流浃背，艰难地走在路上。心想：工人叔叔这么累，我应该帮帮他才对呀！于是，小明就加快脚步跑过去，双手使劲地推，双脚用力往前迈开。此时，工人叔叔感觉轻多了，就转身一看，原来是一个小男孩在帮助我。工人叔叔连忙说：“孩子，谢谢你，帮助我。”小男孩说：“不用谢，我是少先队员，这是我应该做的。”
小朋友，我们应该向小明学习，做一个乐于助人的好孩子。
5 帮叔叔推车150字以上看图写话一天清晨，万里无云，阳光明媚，小明去公园里散步。
走着走着，小明突然发现前面有一位叔叔在很吃力地拉车，车上装着满车的水果。他艰难地迈着步子，累得满头大汗，气喘吁吁，不时地停下来休息一下。
小明心想：这样下去叔叔会累坏的。想到这里小明连忙跑过去使出吃奶的力气，奋力地帮叔叔推车。
拉着拉着，叔叔感觉轻松了许多，回头一看，看见一位小朋友正在帮他推车。叔叔万分感激地说：“小朋友要不是你帮我推车，恐怕今天晚上都到不了目的地了。”
小明连忙摆手说：“不用谢，不用谢，这是我们少先队员应该做的。”小明迈着轻快的步子继续散步。
