河南公务员有何福利
导读：您好，华图教育为您服务。国家鼓励改善集体福利，个人福利要规范福利是什么　　“工资以外的都算福利吧。”在万科物业北京公司做客服的郭先生说。数一数，他享受到的福利主要有额度不一的年终奖、过节费，每年1—2次的集体出游以及聚餐、看**等活动，有时

您好，华图教育为您服务。

国家鼓励改善集体福利，个人福利要规范

福利是什么

　　“工资以外的都算福利吧。”在万科物业北京公司做客服的郭先生说。数一数，他享受到的福利主要有额度不一的年终奖、过节费，每年1—2次的集体出游以及聚餐、看**等活动，有时还会发一些洗护用品或食品。“如果赶上公司业绩好，福利会多一点。”

　　“每周保证轮休1天、春节放假、有五项社会保险，最重要的福利就是这些。”老家河北保定、如今在北京做保洁的秦泽春这样回答。上世纪90年代她刚出来打工时，经常一周不休息一天，什么保障都没有。

　　“国企高管的福利太多了，超出我们的想象。”北京的退休干部刘大有说。最近，中央规范中央企业负责人履职待遇和业务支出，老刘仔细研读了相关解读。“打高尔夫、买好几份商业保险、健身娱乐、出国旅游，以前居然由单位负责。高管这样的福利太离谱，是该管管了。”

　　不同人对福利有不同的理解。依据《劳动法》《劳动合同法》，员工退休、生病、工伤、失业、生育所享有的社会保险、死亡后的遗属津贴、法定假期和带薪休假是所有劳动者都应拥有的主要福利，法律同时要求用人单位创造条件，改善集体福利、提高劳动者福利待遇，并在签订劳动合同时约定其他福利。

　　中国劳动学会副会长苏海南介绍说，这些是狭义的福利。广义的福利是指用人单位按照公平原则和相应规范、向其内部成员发放的除工资性报酬以外的、用以满足特定需要的货币、实物以及服务等经济性和非经济性报酬的总和，以使单位成员能够共同享受单位及社会发展成果。“老百姓通常所说的福利更符合广义福利的概念。”

　　广义的福利内容丰富、形式多样，变动性强。我国的《劳动法》中，特别强调了“集体福利”。按照福利分享的集中程度，福利划分为集体福利和个人福利。集体福利是单位成员共享的，典型的如单位的食堂、图书馆、健身房、咖啡厅等，是政府鼓励改善的。个人福利则指个人及家属独有的、随个人身份和职务等级不同而有差异的福利，如出差时乘坐商务舱还是经济舱、每月的通讯费额度多少等，是收入分配改革强调要规范的。

　　此外，按照实现形式，福利还常常划分为货币性福利、实物性福利和服务性福利。货币性福利典型的有住房补贴、过节费等。实物福利典型的有工作服、工作用车等。服务性福利包括节日聚餐、集体旅行等。财政部曾发文要求，企业职工福利一般应以货币形式为主。而总工会的有关通知则规定，由工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于逢年过节向会员发放少量的节日慰问品，主要是实物。

　　值得一提的是，人们理解的福利概念，与工资有重合之处。譬如公职人员的津贴、补贴，按照《公务员(微博)法》属于工资范围，但有人将其视为福利。

中小企业职工福利水平偏低

　　9月初，广东东莞一家液晶显示器加工企业发生劳资冲突，数百名员工停工，直接原因是以往中秋节都要发放的节日补贴及月饼福利今年没有发放。

　　这一事件和国家规范央企高管福利待遇、社会热议公职人员福利等形成鲜明对比。

　　“一些单位的员工高福利很容易引起社会关注。但从总体上看，大量企业员工、特别是中小企业员工的福利水平偏低，更应引起重视。”中国人民大学劳动关系学院教授常凯说。

　　法定的五项社会保险是员工最基本的福利。人力资源和社会保障部2013年发布的调查结果显示，企业职工的实际参保状况仍显滞后，148%参与调查的员工表示企业没有为其参加城镇职工基本养老保险，169%的人表示企业没有为其参加医疗保险。

　　《企业职工带薪年休假实施办法》早在2008年由人力资源和社会保障部颁布。近年来多项调查显示，享受带薪年休假的职工一直在50%左右徘徊。“公司没有这项福利。”在北京一家房产中介做业务员的李志国说。

　　据了解，在市场经济国家竞争性企业内部，社保之外的福利支出通常可占工资总额的20%—30%。而我国企业大大低于这一水平。2012年的一项调查显示，60%的企业员工除社会保险之外福利支出不足工资总额的10%。

　　中华全国总工会研究中心发布的员工福利保障指数显示，中国企业员工福利保障指数为6537，处于基础水平，福利保障的总体覆盖面较窄，项目不够丰富。其中员工规模在500人以下的中小企业福利待遇最差。

　　有企业主曾表示，基层员工只想涨工资、对福利没兴趣。常凯表示，这种情况在前些年劳动力严重供大于求的时期曾经存在，但近两年已经在转变。随着员工保障意识提高、各地出现招工难，员工逐渐开始看重用人单位提供的福利保障。

　　员工如何为自己争取福利常凯认为，福利太低或约定的福利没兑现，员工有意见可以理解，但不宜采取停工等方式，工人自身付出的代价也会很大。在非公企业，应大力推行集体协商制度，引导员工参照同行业其他可比性企业福利水平等，提出自己的合理要求，通过集体协议或劳动合同等明确应享受的福利。“协商的路径畅通，相信工人不会与雇主发生冲突。即使福利下降，只要真的是企业经营遇到困难而不得已为之，工人也会理解的。”

　　清华大学(微博)就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授认为，要真正实现中小企业福利的提高，单靠员工努力、监督企业是不够的。“政府应该进一步减免税费，给小微企业多一些利润空间。现在企业缴纳的五险一金加起来能占工资总额约40%，小微企业在完成这部分支出后，还能有多少余力去做更多个性化的员工福利呢”

严格规范不是“零福利”

　　“八项规定”的深入执行，引发社会各界对公共部门人员福利的关注。“公职人员的一切待遇都来自财政，工资之外不应再有什么福利。”有人这样说。不过，不少基层公务员认为，“至少工会的福利不能没有吧。”

公共部门员工是否应“零福利”

　　“公共部门员工正常的福利应予以保障。目前，一些财政供养单位可能存在员工福利不规范甚至超发的问题，今后要加强监管、严格规范，但不能要求绝对没有福利。”苏海南表示。

　　据了解，绝大多数国家公职人员享有不同程度的福利。譬如：美国的公务员在拥有健全的社保待遇同时，还享有房租补贴、抚养未成年儿童补助等福利。法国公务员可根据自身条件来领取补助和津贴，具体选项有住房津贴、多子女津贴等。我国《公务员法》也明确，“公务员按照国家规定享受福利待遇。”

　　人社部劳动工资研究所联合清华大学就业与社会保障研究中心所做的课题《中国公务员福利制度改革》指出，我国公务员福利存在福利名目过多、地区间部门间福利差距较大等问题。不过，解决这些问题不是完全不要福利。课题组认为，第一位的任务是结合“服务型”“节约型”政府的建设，对福利加以规范。包括规范并简化公务员福利项目，实现项目设置统一化、规范化，同时调整项目结构，合理降低当期福利支出比例。“不公开不透明容易引起猜测、误解，未来财政供养单位的福利可以逐步公开。”苏海南说。

　　同样存在争议的还有国企员工的福利待遇。

　　“中秋节前只有工会发了100元超市提货券。其实我们公司不是国有股绝对控股，但老总还是比照政府部门、比照高管来管普通员工的福利。”在一家央企二级公司上班的朱天说。

　　“海航可以自己盖房优惠价卖给员工，我们公司就不行。谁让人家是股份制企业、我们是国企呢。”国航员工朱女士说。

　　今年9月中央出台规范央企高管履职待遇、业务支出的意见，社会各界普遍叫好。不过，员工的福利待遇怎么管没有明确说法。不少员工反映，高管福利缩水不应波及一线员工，有的企业连往年工会定期发放的福利都没有了。但也有人认为，国企员工福利待遇同样存在偏多的问题。

　　记者从国务院国资委了解到，新一轮国企改革对包括工资、福利在内的薪酬制度改革，不同人群有不同重点。按照十八届三中全会的决定，高管要合理确定并严格规范薪酬水平、职务待遇，职工则要逐步实现分配制度与市场接轨。未来，随着混合所有制经济、完善董事会制度等改革的推进，国有企业将实现员工“人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减”。届时，员工的工资、福利将更多与企业效益、个人业绩挂钩。

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每年的年终，各项目工作接近尾声，员工辛苦了一年，也打算利用春节假期，好好休息。各企业为了答谢公司员工勤劳工作，一般的都会在年终向员工们发一些福利礼品。同时也激励员工们能在即将到来的新的一年更加努力，为公司作出更大的贡献，可是在发的过程中要注意一些问题，否则会收不到理想的效果。 年终福利为哪般？ 福利是员工薪酬的重要组成部分，年终福利又是年度福利的重要构成，因此，很多企业的年终福利往往也是比较“客观”，让员工充满了期待。 企业为什么要发年终福利，其实和年终奖一样，无非是为了对员工一年以来的工作“表示表示”，归根结底还是为了激励员工，希望他们能珍惜工作机会，对公司心存感激，在来年继续大干一场。 年终福利发给谁？ 在企业管理的早期，一般认为福利是普惠制的，即只要在公司里正常工作，每位员工都能不附带任何条件地享受企业的福利，在这种管理思想之下，福利其实是一种保健因素。 随着社会的进步，管理理论也得到了不断发展，特别是知识型工作者的兴起，对传统管理手段产生了巨大冲击。在福利管理上，也产生了新的变化。越来越多的企业倾向于放弃“普惠制”而实施“差别对待”，区分了经理层和普通员工的福利组合、区分了不同类别员工的福利组合，例如：对销售人员、技术人员和职能管理人员的福利待遇差别对待等。 年终福利发什么？ 说到福利的具体内容，不得不提弹性福利。弹性福利以其组合的多样性赢得了学术界和员工的广泛推崇，然而，弹性福利制度却也存在先天性缺陷，即设计过程比较繁琐、只适用于员工规模较大的企业(因为小企业一旦采取弹性福利制度，就会丧失“集中采购”的议价能力)、管理与维护成本比较高，等等。正因为如此，目前推行弹性福利的企业尤其是中小企业，其实并不多见，现金福利和非现金福利仍然是绝大多数公司的选择。 对于年终福利而言，大部分企业的主要采取的是非现金福利方式，比如年货、服装，也有部分企业还在此之外会增加一些现金福利，如购物卡、春节红包，其实，这些大多属于传统型福利项目，缺乏新意，员工每年年终获得的福利都是一样的，往往会降低激励的效果。很多情况下，HR如果为员工提供一些“惊喜”的福利项目，往往能收到出其不意的效果！比如，以前每年都是发年货的公司，突然在某一年向员工提供了商业性的健康保险，或者是发放一些适用于普通家庭的健身设备，如一副高档羽毛球拍、一张健身卡，等等。 公司提供福利的目的是对员工形成一定的激励，既然是激励，就应该以满足员工的需要为前提，如果公司发放的福利是员工所不需要的，那么就无法起到激励的效果，这样的年终福利就是失败的！根据调查统计来看，在让公司人最感到贴心的福利调查中，旅游的票数遥遥领先。除旅游之外，普遍受到公司人青睐的福利方式包括假期、蛋糕、鲜花、红包等，还有购物卡以及**票。而这些福利项目当中，很多企业是没有采用的，可见，企业和员工在福利项目上的存在结构性偏差。企业的年终福利如果真的想做到大部分员工满意，还需要对员工的需求做深入的调研与分析。 一般来说，可从以下四个方面进行考虑： 第一，企业年终员工发福利礼品可根据企业性质为员工选择送什么礼品好。 如果企业主营项目是一些对员工身体健康有影响的工作，以年终向员工发放福利礼品时，可以选择一些养生保健方面的营养品或 养生保健方面的一些电器，象养生足浴器之类的产品。 第二，企业年终员工福利礼品可选择一些新奇特产品来作为年终福利礼品。 企业发员工年终福利礼品尽可能的选取一些新颖奇特的产品来发放。

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中国宝武—欧冶工业品股份有限公司，研究生12000元/月，硕士16000元/月。另有：安家费（一个月工资），青年员工公寓，租房补贴3000元/月（入职2年后），交通补贴600元/月，高温补贴1200元/年，员工食堂和免费午餐。

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每个季度都会发放生活用品。国企一般在元旦、春节、国庆、五一这种法定节假日会给员工发放粮油米面等礼品，到夏季还会有高温补贴和降暑食品等。医疗福利会有一年一次的免费体检，还会有重大疾病的补助金，企业内部还会设有医疗基金，给患病员工进行补助。