中央要求提高教师待遇各国教师工资水平盘点

2023-12-05 16:26:40 老师 0 79

中央要求提高教师待遇各国教师工资水平盘点,第1张

中央要求提高教师待遇各国教师工资水平盘点
导读：中央要求提高教师待遇盘点各国教师工资水平　据中国之声《全球华语广播网》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，要求切实提高教师待遇，重申要完善中小学教师绩效工资制度，确保教师平均工资水平不低于

中央要求提高教师待遇盘点各国教师工资水平

　据中国之声《全球华语广播网》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，要求切实提高教师待遇，重申要完善中小学教师绩效工资制度，确保教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员平均工资水平。

　两办发布的《意见》指出，要完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作津贴以及集中连片特困地区和艰苦边远地区乡村教师的生活补助政策。依据艰苦边远程度实行差别化补助，做到越往基层、越往艰苦地区补助水平越高。进一步完善特殊教育教师工资保障机制和职业院校内部收入分配激励机制，扩大高等学校收入分配自主权。教育部部长陈宝生表示，加快构建优秀人才终身从教机制，教师地位待遇是关键一环。据教育部数据，教育行业国有单位在岗职工的年平均工资水平已由2010年的398万元提高到2016年的775万元，教师职业吸引力进一步增强。

　这个消息对于广大教书育人的老师而言的确是一个好消息，我们也希望这个《意见》能尽快地得到落实和推行。把目光投向海外，看看其他国家教师的工资待遇与公务员相比处于怎样的水平，又按照什么标准来进行发放呢

　澳大利亚：扁平化工资分配最顶级教师到9万澳币封顶

　据《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍，在澳大利亚，教师的工资基本上和公务员的平均薪酬持平，工资待遇较其他职业有扁平化的特点，总体上提升的空间不大。不过它的优势在于假期多、工作时间短、养老金的待遇也相对较高。澳大利亚教师的平均工资按照公立中小学教师的标准薪酬，2016年的数据约为78000澳币，约合40万人民币。这一数据基本和澳大利亚整体的平均薪酬持平，但是略低。虽然澳大利亚中小学教师的工资并不突出，但因为一些潜在的优势仍然较受欢迎。首先是假期多，一年澳大利亚的中小学会有四个假期，不算上公众假日和双休日，仅长假就接近四个月，而且对于教师而言都是带薪假期。另一方面，由于澳大利亚学校上课的时间较短，每天学生从9点上到3点，虽然教师上班时间会略比这个长些，但是仍然比其他职业要短。如果按照时薪标准来计算一个教师的收入，实际上教师的收入会高于很多看起来年薪更高的职业。此外，在获得养老金方面，教师职业和政府公务员一样享受每年17%的工资养老金，这比其他职业95%的养老金来的更多。

　澳大利亚刚入职教师和资深教师的工资差距并不明显，最顶级教师到9万澳币就基本封顶了。而反观公务员，职务级别提升、收入增加的空间会更大。这种扁平化工资分配的好处是，很多刚入职的教师能获得不错的起薪，而缺点是如果要更上层楼，突破十万澳币大关，即使是资深老教师也比较困难。

　俄罗斯：收入差距不大但隐形福利方面天壤之别

　在俄罗斯，教师和公务员的收入差距不算是特别大，但是隐形福利方面却有着天壤之别。公务员在俄罗斯是收入最高的工作之一，三分之一的俄罗斯年轻人都希望成为公务员。俄罗斯66个行政区的地方公务员工资是当地平均工资的一倍半。相比较而言，俄罗斯教师的工资水平稍显逊色。

　据《全球话语广播网》俄罗斯观察员张舜衡介绍，以义务教育阶段的教师平均月工资为例，只有32000多卢布，约合不到4千元人民币，类似于俄罗斯初级医生的收入水平。俄罗斯各地教师的收入差距非常悬殊。首都莫斯科薪资明显高出全国平均水平一倍，教师的月工资约合8千元人民币。在社会福利方面，公务员享受的很多优惠政策是教师无法想象的。每当选举临近，地方行政长官希望以此拉拢最亲近的公务员群体。高级别政府官员可以开公车、住别墅、使用专用通信设备，甚至级别比较低的官员也享受到不同的优惠政策。为了增加教师收入，俄罗斯教育部改革苏联时期的固定工作制度为教师新劳动工作制度，新制度在保留了基本工资、补偿性工资以及有限且不确定奖金的同时，引入了激励性工资。一般根据教师的工作成果和效率确定，具体指标既包括学生发展方面的考核，也包括教师自我提升的成绩，在一定程度上弥补了教师收入的不足。

　德国：收入存在地域、学校类别的差异

　德国教师分为公务员和职员两种，前者是根据公务员工资等级享受薪金待遇，而后者则根据入职合同工资标准来领取薪水。德国教育事务是由各联邦州主管，所以在教师待遇方面存在一定的地域差异，其中柏林的平均水平最高，中学教师月均工资约5000欧元;莱法州最低，中学教师的工资大概是3500欧元。

　据《全球华语广播网》德国观察员薛成俊介绍，在德国，教师并不是一个轻松的职业，除了获得执业资格的条件比较严苛，工作任务也是相当繁重。根据2016年的数据，德国教师的平均年薪为55252欧元，在欧洲属于较高水平。德国教师的收入除了因地域和学校类别不同而有所差异，与教龄的长短也有直接关系，如中学教师教龄超过15年后的平均年薪可达到6万欧元左右。不过教师在德国并不是一个轻松的职业。首先取得教师资格并不容易，德国没有师范大学，要成为教师必须首先大学毕业后再进行专门的培训;教师的工作也非常繁重，虽然德国大部分的学校只有半天上课，但是教师一般都要教授两门功课，每周工作的时间达568个小时。很多人还认为教师有许多的假，实际上很多教师在假期要给学生批改作业，参加培训进修等，真正能享受到的假期与普通人一样也只有30天左右，所以以工作量和付出的辛劳来看教师在德国并不属于高收入阶层。(来源：央广网)

　原标题：两办要求切实提高教师待遇盘点各国教师工资水平

5k至6k。莫斯科每个教授在职的工资为10k至15k，因此退休工资也较高，达到5k至6k。莫斯科（俄语：Москва；英语：Moscow），是俄罗斯联邦首都、莫斯科州首府。莫斯科是俄罗斯的政治、经济、文化、金融、交通中心以及最大的综合性城市，是一座国际化大都市。

　师者，传道授业解惑也。“每天的付出都能换来收获，人生，还有什么比看着身边的孩子成长进步更有意义”美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金也曾说：“一个国家的繁荣，在于人民所受到的教育，这才是真正的力量所在。”

　不过，在这些职业的价值与意义背后，终究还是普通人的柴米油盐。在负荷荣光职责的同时，教师们自身也必须直面生活。只有教师的待遇提高，他们才会有地位，才会有职业幸福感，全身心塑造国家和民族的未来。

　那么，不同国家中小学的教师待遇如何与其他行业相比，处于什么水平

　美国教师职业不受追捧年薪约6万美金

　2017年，美国就业网站发布调查报告，综合考虑身体健康、工作环境、薪资收入、压力和发展前景等方面因素，在众多职业中，中小学教师排名为126位，位处中游。该网站透露，小学教师年薪约6万美金，中学教师年薪约65万美金，与记者、保险代理、房地产经理、档案管理员等职业薪资相近，但远低于医生、科学家、律师等职业。

　调查报告指出，教师职业在美国并不受追捧，究其原因是获得教师证书比较繁琐。在美国，中小学教师候选人必须取得教师证书后才能上岗。首先，候选人必须从教育局认证过的大学获得学士及以上学位;其二，候选人还要通过语言、数学、科学等课程的考试，在专业教师评估中取得合格成绩;其三，候选人也要通过专业学术科目的考试。同时，候选人的品德行为也在考核范围之内。当候选人取得有效期是5年的教师执照，才可以上岗。到期后，教师需要提交180个专业发展分来申请更新，如发表论文、参加学术会议、出版专业书籍、选修更高级别的课程等。

　俄罗斯 “当老师挣不到钱”

　2018年6月，俄罗斯媒体对千余名教师进行了调查，调查结果表明，工资待遇低已经成为俄罗斯中小学教师的最大问题：“近20%的俄罗斯中小学教师因工资低、教学任务重等原因，计划半年内离职。”数据显示，偏远地区教师月平均工资为18万卢布，莫斯科、圣彼得堡等城市的教师月平均工资为47万卢布。一位不愿透露姓名的老师告诉媒体：“俄罗斯官方说教师月平均工资为5万卢布，但就我所知，没有人能拿到这个数。”

　除了每周讲授约25-32节课，中小学教师还要担任学校的图书管理员或心理辅导员等，尽管工作量大，但微薄的收入只能维持教师的基本开销，他们没有多余的钱去购买书籍或度假。“当老师挣不到钱。”这位不愿透露姓名的老师抱怨：“老师的工资和莫斯科最低工资相当，我工作日讲课，周末还得当翻译，否则根本养活不起自己。”

　对此，俄罗斯媒体在调查报告的末尾写道：“俄罗斯政府实施的重要战略之一是提高学校的教学质量和教师水平，虽然普京总统曾在2012年说过，要求将教师工资提高到各地区平均工资水平以上，但到了2018年，俄罗斯各地区基本都未达标。”

　韩国教师是公务员学生和家长的评价关乎教师收入

　在韩国，中小学教师是国家的教育公务员，按其教育对象不同，教师被分为幼儿教师、初中小学教师和高中教师三类。教师需要考取不同的等级，等级决定了他们的收入。例如，高中教师可分为二级、一级、教导主任和校长，师范学校的优秀毕业生入职后可获得二级资格证，工作满三年后，考核合格便可获得一级资格证，取得一级资格证的教师可申请加薪。目前，韩国高中教师的月平均工资为230万韩元，教导主任级别的教师月平均工资为320万韩元。

　由于韩国中小学生一向重视学生和家长对教师的评价，因此，教师能力评测与一级资格证的取得也有联系。在过去的评价中，学生的满意度是重要指标，但教育专家质疑学生能否理解选项并进行评分。如今，小学生评分仅作为参考，不参与评比;中学生满意度的过高和过低评价也被去除，只考虑90%的评分。而家长的意见则更难取得。韩国教师评价委员会代表称：“虽然家长非常关注子女的学习，但每年要参加教师评价引起了家长们的反感，导致参与度不高。”

　日本教师有三高：社会地位高工资待遇高师资水平高

　日本社会认为，中小学教师职业是“圣职”，因为教师为社会培养人才，做出了贡献，所以，教师在日本社会的地位很高。平日里，教师出门时把教师牌佩戴在胸前，车上乘客看到后，会站起来让座，甚至连老年人也为教师让座。便利店和超市也有专门针对教师设置的打折商品，教师持证来购买可以享受优惠。

　日本中小学教师的工资主要依据职务、学历、教师证书资格等级、教学年限等来确定，按照日本惯用的《教师公务员特例法》，教师工资结构由基本工资、工资调整额、特别调整额、初任工资调整额和津贴补助组成。其中，日本教师享受的津贴补助多种多样，如抚养津贴、边远地区津贴、函授教育津贴、住房津贴、期末津贴、加班津贴、交通津贴、寒冷地区津贴等等，除此之外，教师每年可获得两次额外奖金，奖金数等于五个月工资的总和。

　由于日本教师社会地位高、工资待遇高，从而促成了师资的高水平，教师这个职业也被日本民众称为“三高职业”。

　德国教师属于中高收入阶层无失业之忧

　德国中小学教师的年平均工资为45万欧元(约36万人民币)，是人均国民收入的两倍多，与德国许多著名跨国公司职工的人均年税前收入相近，甚至与其他一些行业相比，中小学教师是德国典型的中高收入阶层，在全球的教师工资排行榜中，仅次于瑞士，位列第二。

　相比较于普通教师，享有“资深教师”头衔的教师收入很高，月收入约为7300欧元，年收入超过10万欧元。但该头衔并不容易获得，要依据学历、工龄、年龄等因素。通常，在一所拥有百名教师的中学来说，每个学科的“资深教师”最多有一两个。同时，德国的中小学教师属于国家公务人员，受不解雇的保护，不用担心失业。

　巴西教师职业等级与待遇挂钩

　2014年，巴西通过了国家教育计划，规定了职业等级评测，教育部发言人称：“职业等级与教师个人加薪、工作条件改善有直接关联，其设立有助于提升公共教育系统质量。”如今，巴西中小学教师的任免、培训和晋升都需要进行职业等级评测，包括学生反馈、执教风格、论文状况、教学成绩、所获学历、工作经验、兴趣专长等环节。

　巴西国家教育计划的另一项重要内容是要求学校必须为教师提供再培训计划，让教师不断提升专业素质和教学水平，而再培训证书可以为教师的职业等级评测加分。那么，教师如何参加再培训计划呢发言人称，教师可以自主申请不同的培训项目，如公立大学为中小学教师专门提供的高等级别远程课程，或者是社会机构为教师开设的职业技能提升课程。

　2017年，在某校的学生打分与评语环节，获得最高分的是教授葡语课的一名教师，学生们说很喜欢上她的课，她总能把复杂的语法讲得很简单;在教授课程之余，她还利用休息时间参加了高等级别远程课程，获得了再培训证书。于是，在职业等级评测中，她获得了全校最高分，迎来了升职加薪的机会。该校校长以她为榜样，鼓励其他教师：“希望大家多去接受培训，你们给予的教育内容越广，职业等级就越高，学校的教师队伍素质也越好，国家的教育发展才会有可持续性。”

　加拿大幼小教师工龄满十年后不再提高工资

　加拿大统计管理部在每年年末都会对国民收入进行统计，在公开的数据中，民众可以看见各行各业的平均收入。如在2017年，国民收入的中间值为423万加元，而中小学教师平均收入为72万加元，排进了加拿大居民收入排名的前13%，可见教师的整体收入处于较高水平。

　在加拿大，从幼儿园到12年级的教师待遇一致：工作前10年，工资按照教龄逐年提升，满10年后，工资不再提高，直至退休，没有津贴或奖金。但是，由于学历不同，教师的工资起步数也有差别，如硕士学历的教师工资要高于本科学历的教师，而学校的财务人员、清洁工属于行政辅助人员，工资低于教师。

　同时，教师也要接受评估，评估分为合格和不合格两个等级。教师的评估由校长直接负责，每5年评估一次，评估项目包括九大方面：教师是否了解每一位学生的个性、生活习惯、文化背景;教师的教学计划是否科学合理;教师是否落实寓教于乐的教学计划;教师是否有科学的指导技巧，激发学生的学习兴趣;教师的教学能力是否达标;教师是否能管理学生的纪律和行为;教师是否尊重爱护学生;教师是否和家长进行合作;教师是否能从多方面帮助学生。校长还会旁听该教师课程5次，并在课前或课后与学生交流，交流后填写评估报告，报告一式三份，教师、校长、州教育部各留一份，如果存在问题，该教师会被要求限期整改或停职，情况严重者则被吊销教师资格。

　印度 “国家最佳教师”颁奖很热门

　印度中小学教育采取了西方教育的模式，然而，学生多，教师少，在尊师重教的传统影响下，老师极具威严。例如，学生放学离开教室前，要用手触摸老师的鞋尖，以表示对长者和有德行之人的尊敬;学生在课堂上要保持安静，一旦犯错，教师有体罚学生的权利。

　由于社会各界普遍尊重教师职业，每年9月5日的印度教师节，“国家最佳教师”颁奖成为热门。奖项获得者会从全国百名教师候选人中产生，而候选人则从全印度80%的中小学的百万名教师中选出，因此，获得“国家最佳教师”成为印度教师的职业目标，也是印度教师节的最高荣誉。奖项获得者会获得5万卢比的奖金，相当于教师一个月的工资——在印度，人均平均工资为25万卢比，教师工资从3万到5万卢比不等，处于社会中等偏上的水准。

　荣誉与奖励是为了鼓励教师成长，学校也非常看重教师的个人奋斗。目前，印度中小学教师本科及以上学历者不到教师总数的一半，而拥有本科及以上学历的教师的薪资起步数是高中学历教师工资的一倍;资历决定了教师的升职与评选，执教3年后，助理教师才有资格成为正式教师，在同一所公立学校工作10年以上，教师会获得学校发放的特殊津贴。印度许多中小学校长纷纷表示：“欢迎大学毕业生走入学校当老师，我们有不错的福利和待遇，希望每个人都能在自己的岗位上踏实勤奋，成为教育领域的佼佼者。”

　新西兰最稀缺的职业是老师各校开启“抢人模式”

　新西兰什么职业最稀缺教师。从2015年开始，新西兰的教师数量一减再减，很多学校奇缺老师。以奥克兰为例，85%的中小学有3个以上教师位置的空缺，65%的学校有6个以上教师位置的空缺。巴尔默拉尔学校负责人表示：“奥克兰南部地区有经验的教师非常少，人口老龄化是一个原因，很多优秀的教师因为年纪大离开了岗位，另一个原因是奥克兰的房价太高。”

　为了招到老师，奥克兰许多学校纷纷在距离学校较近的社区购置房产，他们招聘教师的广告是这样的：“我们这里薪资高，福利好，帮你解决住房问题，来我们学校任教吧!有趣的同事和可爱的孩子在等着你!”而求职者则发现，来奥克兰应聘教师非常容易被录取。2017年，从奥克兰大学毕业的邦妮于早晨6点半投了简历，7点半收到了学校面试邀请，面试时间定在当天中午12点半，但由于她不在奥克兰市区居住，学校通过网络视频对她进行了面试，并迅速录取了她。邦妮告诉新西兰教师联合协会：“没想到奥克兰这么缺老师，我的一位同学被但尼丁一所小学录取，同时她还收到了来自皇后镇、基督城等学校的任职邀请。”

　新西兰教师联合协会负责人称：“新西兰面临教师荒，许多中小学的教师数量不到10个，各所学校不得不开启‘抢人模式’。同时，教育部会对各校进行教师经费补助，除了学校发放的工资和奖金，政府还提供额外津贴，希望更多优质教育的年轻人加入到教师行列中。”

　英国中小学老师薪水低到租不起房

　从2014年开始，英国中小学开始遭遇“教师荒”：三分之二的学校招不到数学和英语老师;新教师入职一年后便跳槽，离开教师岗位的人数创下纪录;三分之一的学校校长认为新教师学科专业知识匮乏……对此，英国广播公司在报道中指出：“由于英国合格的数学教师严重短缺，有的学校被迫委派并不具备相关资质的教师，甚至是体育教师来教数学。”

　英国全国校长协会的跟踪调查印证了“教师荒”的加剧：“新教师往往因为繁重的工作、过多的管理和可怜的薪水，而选择另谋出路。”协会负责人表示，2017年英国人均年收入为33万英镑，而英国中小学教师的工资普遍低于人均年收入，以伦敦为例，新入职的教师年收入最多为21万英镑，但一瓶可乐就要1英镑，一顿便餐要13-18英镑，受访教师们一致认为：“我们的生活根本不可能过得富裕。”这些教师为了省钱，有的人和其他8个人一起合租房子，两三个人共用一个房间，还有的人因为无法负担学校附近的房租，每天在上班路上要花费至少3个半小时。

　一位曾在英国约克郡从事30余年教育工作的老师总结道：“教师的短缺是因为工作量大，而且还有许多新的指导方针需要遵守，很少有老师能坚持10年以上，因为各种压力确实很大。”英国《卫报》评论员莫尔逊教授指出：“教师的招聘模式需要改进，再这样下去，英国教育体系会迎来黑暗时代，现在的师资太糟糕。”

　尽管英国政府曾承诺要给教师提高工资，但并没有落实，导致英国优秀教师为了更好的福利纷纷远赴海外教书，而英国各所中小学也不得不把目光转向海外，从加拿大、澳大利亚、新西兰等国雇用受过培训的老师。

陈亚力

陈亚力是中国警方秘密行动队队长。1993年，因中俄尚未正式警务建交，陈队带领姚凯、康志国、老郑、孔杰组成的5人秘密行动小组在莫斯科化身倒爷，在语言不通、十分受限的环境中打探劫匪团伙的线索，寻找案件突破，与在俄又连续作案的四伙匪徒暗中较量。

陈亚力的扮演者：夏雨

赵莹

赵莹人称“二姐”，是犯罪团伙的头目，有胆量、有狠劲、有掌控力，“江湖”中名副其实的“大Boss”。

赵莹的扮演者：姚芊羽

小杨

小杨的扮演者：易登林

秀

秀的扮演者：付蓉儿