
导读:文书工作是一项非常严肃的政策性、业务性很强的工作,并且是具有机要性质的工作,也是一项很细致的文字工作。它是领导工作的重要助手,是学校行政管理工作的一个部分;是提高学校工作质量和工作效率的重要一环。为做好工作,特制定以下职责。一、努力学习党的
文书工作是一项非常严肃的政策性、业务性很强的工作,并且是具有机要性质的工作,也是一项很细致的文字工作。它是领导工作的重要助手,是学校行政管理工作的一个部分;是提高学校工作质量和工作效率的重要一环。为做好工作,特制定以下职责。
一、努力学习党的方针政策,提高政治思想水平和业务水平,勤勤恳恳,兢兢业业,热爱并认真做好本职工作。努力提高专业技术水平。
二、提高文书处理工作的基本技能,钻研业务,精益求精,讲求实效。
三、认真做好会议记录,会议记录必须真实、准确、全面、完整,字迹要求清楚,决议要求明确,对重要发言力求做到准确完整,遵守保密制度,不得随意泄漏会议内容,会议记录,必须妥善保管,不得外传或遗失。
四、公文处理必须做到及时、准确、安全,实行严格的保密制度,保守党和国家机密。收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节,都要严格执行登记制度,努力把好各道关口,做到环环有手续,件件有着落。建立收文、发文、传阅、借阅、移交、销毁登记薄。秘密文件当日收回、专卷保管,做到万无一失。对于机密文件的内容不能同无关人员谈论,给无关人员阅看。
五、认真负责地保管和使用好学校所有印章、印信。严格执行《印章的管理与使用制度》,保证印章的绝对安全和正常使用,防止印章被盗和滥用。
六、协助办公室主任做好各项工作,积极主动地做好办公室一切事务性工作,完成领导和办公室主任交办的其他工作。
七、及时收集学校在校活动中形成的、办理完毕具有查考价值的所有材料。负责运用微机完成有关档案、资料的输入、整理、查阅等工作。
八、文件管理工作。
1、收文处理:专人拆封,坚持“行登记,后使用”的原则,收文后详细校对来文单与文件是否相符;如有急件,急事先办。
2、文件分类登记:来文盖上印章后,分类登记,无论是急件、平件都需要随到随凳,及时分送。收文要按年度编排,注意准确,不要出现空号、重号。要求分类准确,按收文要求逐项登记清楚,贴上来文处理用纸。
3、送领导阅批:将来文分别送党政领导阅批,党内文件书记先批阅,行政文件校长先批阅。
4、文件传阅工作:根据领导批示意见,分别送有关处室阅文,要认真在传阅登记簿上进行登记,阅文的同志要在登记簿上签字,以便查找,阅后及时交回,防止丢失。密级文件要在办公室阅文,防止丢失、泄密事件的发生。
5、文件的清理、保管和保密工作:文件立卷后,要及时提供利用,并注意防潮、防虫、防火、防盗、防止丢失、泄漏。每逢节假日、年终前要将文件核对清点,发现短缺,及时查找,确保文件的安全。
6、文书材料的归卷和立卷工作:当年来文,待文件结束后,即可抓紧时间分类装订成册。凡是能反映学校主要教育教学活动的基本历史面貌,对本校有长远利用价值的档案,处底也要分类装订立卷。
7、发文:负责打印材料的校对、印制、装订。要进行发文编号登记
猜一字谜 公文旅行?
这
公文行文规则的作用
遵守公文行文规则,有利于公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文旅行,阻止部分公文进入不必要的流通过程,抑制无价值公文的产生。行文规则规定了各级机关的行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响,规定着公文传递的基本方向。机关之间的工作关系有如下几种类型:第一类,处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。第二类,处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。第三类,处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民 之间。第四类,非同一组织系统、专业系统的机关之间,无论级别高低,均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民 之间。
致旅游局公文请示格式是怎样的?怎么写? 10分
狭义的公文,特指行政机关之间处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。
所以提醒一下,您所在单位属于行政机关吗?如果是且与其构成隶属关系可用请示文搐,如果不属于行政机关,没有上下级隶属关系,就无所谓请示,格式没有那么严格得要求。
审批当关 公章旅行团公文长征 是什么意思
不太明白。
官僚是什么意思?
官僚主义这个词的意思,想来大家都知道个大概。为示严谨,我专门查了《辞海》,里面这样解释:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思绩和旧社会衙门作风的反映。”
党政公文行文规则 10分
常用公文行文规则
2004-9-19 20:09:51 综合办 阅读1390次
行文规则的含义
行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守这一原则,有利于公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文旅行,阻止部分公文进入不必要的流通过程,抑制无价值公文的产生。行文规则规定了各级机关的行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。
机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响,规常著公文传递的基本方向。机关之间的工作关系有如下几种类型: 第一类,处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。第二类,处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。第三类,处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民 之间。第四类,非同一组织系统、专业系统的机关之间,无论级别高低,均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民 之间。
根据公文授受机关的工作关系不同,可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。上行文和下行文主要存在于以上第一类和第二类工作关系类型中,上行文是指下级机关向上级机关发送的公文,如报告、请示等;下行文正好相反,是上级机关向下级发送的公文,如批覆、指示等。平行文存在于以上第三类和第四类关系类型中,同级机关和不相隶属机关相互发送公文都是平行文,如函等。
行文的基本规则
正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则:
一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则
这条规则要明确两点:一是按机关隶属关系行文。上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求;下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示,上级机关对请示事项应予研究答复。除了这一层关系外,在我们国家现行管理体制中,还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系,其中有些部门属本级 和上级部门双重领导,大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系,但在业务上的确存在指导与被指导的关系,也就形成了直接的上下行文关系。二是按机关的职责范围行文。这一点的要求是,行文的内容应是本机关职责范围内的事项,而不能超出,超出了即为越权。如果干涉了别的机关事务,不仅在实践中行不通,而且会造成政令混乱。当然,不相隶属机关之间也有公文往来,那只能是商洽工作、通知事项、征询意见等,而不存在请示、报告或布置任务的性质。
二、授权行文的规则
这条规则是上一条规则的引申。如果一个部门的业务需要下级 和有关部门的支持与配合,按隶属关系和职责范围又不具备布置工作提出要求的行文权限时,这就可以通过授权行文来解决。具体说,这个部门可向本级 请示,经本级 同意并授权后,向下级 行文。在操作中,应将文稿拟好,由本部门领导签署,请本级 分管领导审批。经 领导审批后的文稿,在行文时,才能在文首或文中注明“经 同意”的字样。这里特别需要说明的是各级 办公厅(室)的行文都具有授权行文的性质(内部事务除外)。各级 办公厅(室)以及各部门的办公室是 和部门的综合办事机构,对外行文都是代表 和部门的,与本级 和本部门的公文具有同等效力,下级机关(部门)都应贯彻执行,可不在文首或文中标注“经同意”的字样。
三、联合行文的规则
这条规则仍属第一条规则的引申。同级 与 之间,部门与部门之间,上级部门与下级 之间可以联合行文;>>
浩瀚是什么意思??
浩瀚:形容词,形容广大,无边无际。如:星空浩瀚 形容广大繁多。如:浩瀚的典籍无边:形容词,没有边际。如:无边无际/苦海无边
文书工作的特征有哪些
文书工作是一项非常严肃的政策性、业务性很强的工作,并且是具有机要性质的工作,也是一项很细致的文字工作。它是领导工作的重要助手,是学校行政管理工作的一个部分;是提高学校工作质量和工作效率的重要一环。为做好工作,特制定以下职责。
一、努力学习党的方针政策,提高政治思想水平和业务水平,勤勤恳恳,兢兢业业,热爱并认真做好本职工作。努力提高专业技术水平。
二、提高文书处理工作的基本技能,钻研业务,精益求精,讲求实效。
三、认真做好会议记录,会议记录必须真实、准确、全面、完整,字迹要求清楚,决议要求明确,对重要发言力求做到准确完整,遵守保密制度,不得随意泄漏会议内容,会议记录,必须妥善保穿,不得外传或遗失。
四、公文处理必须做到及时、准确、安全,实行严格的保密制度,保守党和国家机密。收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节,都要严格执行登记制度,努力把好各道关口,做到环环有手续,件件有着落。建立收文、发文、传阅、借阅、移交、销毁登记薄。秘密文件当日收回、专卷保管,做到万无一失。对于机密文件的内容不能同无关人员谈论,给无关人员阅看。
五、认真负责地保管和使用好学校所有印章、印信。严格执行《印章的管理与使用制度》,保证印章的绝对安全和正常使用,防止印章被盗和滥用。
六、协助办公室主任做好各项工作,积极主动地做好办公室一切事务性工作,完成领导和办公室主任交办的其他工作。
七、及时收集学校在校活动中形成的、办理完毕具有查考价值的所有材料。负责运用微机完成有关档案、资料的输入、整理、查阅等工作。
八、文件管理工作。
1、收文处理:专人拆封,坚持“行登记,后使用”的原则,收文后详细校对来文单与文件是否相符;如有急件,急事先办。
2、文件分类登记:来文盖上印章后,分类登记,无论是急件、平件都需要随到随凳,及时分送。收文要按年度编排,注意准确,不要出现空号、重号。要求分类准确,按收文要求逐项登记清楚,贴上来文处理用纸。
3、送领导阅批:将来文分别送党政领导阅批,党内文件书记先批阅,行政文件校长先批阅。
4、文件传阅工作:根据领导批示意见,分别送有关处室阅文,要认真在传阅登记簿上进行登记,阅文的同志要在登记簿上签字,以便查找,阅后及时交回,防止丢失。密级文件要在办公室阅文,防止丢失、泄密事件的发生。
5、文件的清理、保管和保密工作:文件立卷后,要及时提供利用,并注意防潮、防虫、防火、防盗、防止丢失、泄漏。每逢节假日、年终前要将文件核对清点,发现短缺,及时查找,确保文件的安全。
6、文书材料的归卷和立卷工作:当年来文,待文件结束后,即可抓紧时间分类装订成册。凡是能反映学校主要教育教学活动的基本历史面貌,对本校有长远利用价值的档案,处底也要分类装订立卷。
7、发文:负责打印材料的校对、印制、装订。要进行发文编号登记
在批覆,函的写作中,各应注意什么问题
批覆
(一)批覆及其适用范围 :
《国家行政机关公文处理办法》规定:“答复请示事项,用‘批覆’”。这一规定表明了以下两个特点:第一,批覆是上级机关对下级机关行文,不用于平行或不相隶属机关之间;第二,批覆是针对下级机关的请示事项给予具体答复的指示性公文,具有明确的针对性与指示性。
(二)批覆的写作要求:
1标题。批覆的标题由发文单位、事由、公文种类三部份组成。事由要明确表示出批覆的针对性。以便收文机关(即原请示的发文机关)一目了然是针对他的答复、指示,而不致贻误工作。
2引述来文的格式与要求。批覆的开头都要引述来文,以使受文单位知道,这份批覆是针对自己的哪一份请示而发来的。引述来文有时比较简略,可以只引述来文文号,也可引述来文中提出的问题要点,又可两者俱全。有时来文请示的问题比较复杂,难以一言蔽之,则引述来文就要详细一些,经过归纳、概括,简要复述来文主要内容。如果这样仍不能表达尽原请示之意,则可以只引文号,而将来文附于“批覆”之后。总之,引述来文的原则是阐明原来文的主要内容,体现批覆的针对性,鲜明性。
3批覆意见要具有针对性、明确性和单一性。引述来文之后,要表明态度,根据党和 的政策、法令及实际情况,对请示的问题做出有针对性的答复,同意、不同意、或部份同意。有的还要对答复意见略加说明,申明理由或依据,以使下级机关更好地理解上级机关的意图。答复的意见要单一,请示什么答复什么,不要连带其它无关或关系不大的事。答复的语言要明确、肯定、周严,力避冗长、累赘。
4结尾。批覆的结尾有的用简洁的文字提出希望或要求,有的仅简单表明态度,用“批覆”、“特此批覆”等语收柬全文。
批覆语言要求言简意赅,结尾如提出希望要求,也要高度凝炼,体现很强的针对性。
在日常运用中,批覆多用于对一些具体工作请示的答复。如《国务院关于北京市建设总体规划方案的批覆》,《国务院关于××省设立××自治县的批覆》、《××省人民 关于×市在企业中试行浮动工资制度请示的批覆》等。因此,答复要及时,不要推批,造成公文旅行。批覆的措词要庄重、准确,不要用一些象征性的语言。即使不同意,甚至反对,也要措辞恰当,语势得体。
函
(一)函及其适用范围 《国家行政机关公文处理办法》规定:“相互商洽工作,询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等,用‘函’”。函,即信,是机关之间联系、商洽工作的公用信件。这种公用信件由于用途不同,又分为公函和便函两大类。用来商洽、询问、答复一般工作事项的,称为公函。公函属于国家规定的正式公文,用以处理某些事务性事项。我们所说的函系指公函。
1互相商洽工作,多用于平行机关或不相隶属机关之间。
2询问情况或征询意见,上下级之间催办工作事宜。平级间的询问往往与联系或商洽工作交织在一起。
3请示一般较小的工作事项。函具有与请示类似的“向有关主管部门请求批准”的作用(请示的规定是“向上级机关请求指示、批准”)。
4答复问题。处理询问函,一般用函回复。但对于上级机关的询问,多用“报告”答复。
5对其它事务,如对原发文件有小的更正、补充等。
(二)函的写作要求:
1函的写作格式基本和书信一样,作为公文,其文体格式与其它公文相同。要有标题、发文字号、主送机关等一系列格式要求。
2函的内容必须单一、集中,不能象个人书信那样无所不谈。对于询问、商洽工作的函要有问有答,有的放矢。
3函的正文没有固定格式。一般的函件以陈述为主,应直叙其事,表明意见。工作事宜、问题较复杂的,可以先写缘由,后叙过程,最后做结论。
4函的语言应该简明扼要。叙事要简洁,表达意见要直接。无论询>>
第一条 公司文件,是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题,指导或商洽工作的重要工具。
第二条 公司文件,实行统一管理。文件的管理,要做到规范、准确、及时、安全。行文单位,要克服官僚主义和文牍主义。
1 各部门及各有关人员,对文件中涉及本公司应保密的事项,必须严守机密,不可随便向他人泄露。
2 文件保密等级分为:绝密、机密、秘密三种,其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定要用专用磁盘。绝密文件只能印一份,由起草人送有阅文资格的人员传阅,机密文件按审阅人数打印,阅完后由起草人收回归档。保密文件由阅文人妥善保管,详见《保密管理制度》。
第三条 文件机密等级,由发文单位的主管领导根据文件内容确定。
第四条 公司发文的程序为:拟搞、审核(部门领导)、签发(公司领导)打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等。
第五条 公司收文的处理程序为:收文、分文、传送、催办、立卷、归档、销毁。
第六条 草拟文件应注意以下事项
1 内容要符合公司制度。
2 反映情况要客观,实事求是。
3 文字要准确、精炼,条理清楚,层次分明,结构紧密,用语规范。
4 人、地、名称、引文及时间要具体、准确。
第七条 各负责人阅、批文件应仔细认真,阅完后须签名并注明日期,不得圈阅。需要签署具体意见的,要明确、具体。
第八条 公司所有发文,发文单位应有存档,并将文件原稿(经领导签字)审核稿件连同正本二份存档。有领导指示的,还应附批复件。
第九条 收文由行政人事部统一负责。行政人事部收文后,应先做好归类、登记,然后根据文件的内容,分送有关领导阅示。阅示完毕后,由行政人事部收回归档。
第十条 所有文件发放,一定要有登记、签收手续。
第十一条 公司发文,一定要由行政人事部统一编号
1 以公司名义对外发文,一律×××字(××年)××号;
2 公司总经办文,用总经办字(××年)××号;
3 财务部发文,用财字(××年)××号;
4 工程部发文,用工字(××年)××号;
5 技术部发文,用技字(××年)××号;
6 营运部发文,用营字(××年)××号;
7 人事行政部发文,用人行字(××年)××号;
第十二条 红头文件,只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任免等,其他文件一般用公司信笺印发。
(1)签收。签收是收文办理的第一道程序,指收到文件后收件人在对方的文件投递单或送文簿上签字,表示收到。其作用,一是为明确交接双方的责任提供一种凭证;二是为了保证文件运行安全。
(2)登记。登记的形式主要有簿式、卡片式、联单式三种。登记时应注意:收文与发文,平件、密件与急件一般应分别进行;分清轻重缓急,急件随到随登,平件分批登,但也应当日到当日登;登记序号应不留空号,不出重号;字迹工整、不滥用简称;所有登录项目都应完整准确;对于无标题文件应代为拟出简明、确切的标题。
(3)启封。启封应由专人负责;标明亲收的亲启件,由***亲启;启封后应检查公文的完整情况。
(4)分办。即为公文确定运转方向。这是一项事关公文是否准确、迅速得到办理的决定性工作。依据文件的性质、重要程度、涉密程度、时限要求、内容所涉及的职责范围,及机关各部门、各级工作人员的分工、有关程序、惯例送交办理。
分办应有专门登记,有关责任者应同收件人履行交接手续。送出公文前应根据需要将《文件处理单》、《文件传阅单》等附上,使其随文运转。
(5)公文摘编。在重要公文投入办理之前对其所作的加工。目的是为办理公文提供方便,节省办公时间。文摘、提要可以附在公文上一并送领导者或其他工作人员阅处,也可刊载于《公文信息》、《来文摘报》等刊物上。综述、数据资料汇集一般则单独成文提供,也可刊载于《信息快报》等刊物上。
(6)组织传阅。在组织传阅时应注意:①选择合理的传阅路线形式。②正确排序,随情况变化做适当调整。③适当分流,如复制若干副本。④积极利用并发展多种传阅形式,可开辟阅文室、召集阅文者集中阅文、利用现代化手段传阅文件等。⑤建立传阅登记手续。⑥及时检查阅读情况,有效落实有关领导者阅后的批示。
(7)催办。根据承办时限和有关要求对公文承办过程实施的催促和检查过程。
催办工作的一般过程为:明确对象与对承办工作的要求(时限、方式、原则等);将有效进行催办工作所需要的情况以《文件催办单》等形式记录在案,作为催办依据;定期或随时向承办部门或人员催询、检查承办工作进展情况;及时协助制订和实施解决问题的方法、措施,保证公文迅速有效地运转;验收办毕公文,综合反映承办工作实际情况与结果,注销已办结公文。
(8)查办。公文查办是指核查重要公文执行情况,督促并协助承办单位全面、具体地落实公文精神,解决有关问题的活动。
公文查办与催办都是带有监督性质的管理活动,但两者的区别也是比较明显的:①催办是对承办公文过程的监督控制,重点在于使公文按“时”办毕,查办则不仅要监控承办过程,还要管公文产生实效的全部过程,按时、按质、按量地将有关事务办毕;②催办一般是以一份具体公文为单位展开,查办则是以一件“事情”为单位进行,在若干份公文反映同一“事情”的情况下,查办往往就围绕这样一组公文而展开。
查办工作的一般过程是:立案,即确定查办对象;交办,向有关部门布置查办任务;向承办部门催询办理情况;反馈,由查办人将查办情况和结果反映给领导者;销办,注销已获结果的承办事项,对办毕公文做出处理。
公文处理是指对公文的撰写、传递与管理,它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动,是机关实现其管理职能的重要形式。公文处理工作是办公室工作的重要内容,做好公文处理工作,既是夯实管理基础,又是规范工作流程的需要。公文处理水平直接体现办公室工作的服务态度和服务水平,更重要的是影响企业和领导干部的工作效率、作风。
一、收文处理程序及要求
(一)收文处理流程
签收→登记→收转→对党委及办公室的文件拟办→主管校领导批示→传阅或承办→催办、查办→收回文件或办理情况反馈→复查归档
1、校内各单位向党委报送的请示、报告、汇报等材料的处理程序:
(1)审核来文是否符合行为规范,是否符合行文的规定。
(2)进行收文登记。
(3)按所送文件的签批意见,送有关领导阅示。
(4)按领导的批示意见办理。
(5)将处理完毕的来文退还报送单位。
2、上级领导部门来文的处理程序:
(1)通知、指示类的文件应在登记后将“文件处理单”贴附在文件首页前。
(2)交党办主任签写办公室拟办意见。
(3)按照主任意见转有关职能部门或党委领导批示。
(4)检查来文的办理、落实情况。
(5)将指示性文件及有关报道本校情况的来文存档。
3、 校外单位来往函件的处理程序:
凡标有“河南工程学院党委收”、“河南工程学院党委办公室收”或其他未指明党委哪位领导个人亲收的信件,党办机要员均应拆阅、登记、分类,按下列规则办理:
(1)属于群众来信的,按信访工作程序处理。
(2)属于函调的,转交组织部处理。
(3)党内刊物征订单,属于党办负责订阅的刊物自行处理,其它的订单转宣传部处理。
(4)属党办职责范围的事项,重要的应报主任阅处;一般的由机要员处理。
(5)将函件转交其他职能部门时,应履行签收手续。
(二)收文工作要求:
1、必须做到准确、及时、保密,不拖拉不积压。
2、应熟悉校领导的`职责分工、主管单位,了解各职能部门的职责范围。
3、根据文件内容分轻重缓急及时送阅,遇有急件应在送领导阅批的同时,先复印一份送职能部门考虑承办意见。
4、组织传阅时,应采取以机要员为中心点的辐射方式,避免传阅对象之间的交叉式传阅。
5、如遇领导同志阅文时间过长,应及时提醒。
6、及时催办,定期检查文件承办情况。
二、发文处理程序及要求
(一)发文处理流程
拟稿→核稿→会签→签发→编号→打印→校对→印制→盖章→送发→归档。
1、拟稿
(1)党委系统的发文种类一般为通知、请示、报告、批复、决议、决定、指示、条例、规定、会议纪要等,拟稿人员应按领导要求和文件内容加以选定。
(2)书写格式、行文规则应遵照执行上级及《河南工程学院关于公文处理的若干规定》。
2、核稿
由拟稿部门负责人或党办主任对文稿内容和发文名义进行审核。
(1)党委的工作计划、学习安排、中层党务领导干部的任命、校党委对下属单位请示的批复、校党委向上级机关的请示和报告、转发上级党的领导机关的文件均应以党委名义发文。
(2)一般事务性通知,转发党委其他职能部门的具体事务性安排、对同级对口单位的函件应以党委办公室名义发文。
3、签发
(1)送领导签发的应是校核、修改后的稿件。
(2)以党委名义上报或下发的文件由党委书记或主管副书记签发。
(3)党委各部门代党委起草的文件应先交党办,不要直接送主管书记签发。
(4)以党委办公室名义发出的文件材料,由党办主任签发。
4、编号
(1)以党委名义专项上报的材料编号为:同委()第 号。
(2)以党办名义专项上报的材料编号为:同委办()第 号。
5、打印
经签发、编号后的文件送交打字室打印。
6、校对
一般由党办文书校对,重要的文件须交党办主任进行二次校对。
7、印制
校对后将清样返还打字室更改,核对好报头纸、注清份数后印制。
8、盖章
(1)以党委名义发出的文件,必须由党委书记或主管书记签字后,盖党委印章。
(2)以党办名义发出的文件,由党办主任签字后,盖党办印章。
9、送发
(1)一般党委文件应上报上级党委等机关;下发院内机关各部处、基层党总支、直属党支部;送本辽领导。
(2) 党办文件报校领导,发机关各部处、基层党总支、直属党支部等。
10、归档
(1)平时按照存档归档要求,做好预立卷工作。
(2)按年度将党委文件、党办文件分别组卷存档。
(3) 按文件号顺序将每份文件的原稿、正本整理好并编号。
(4)用计算机按照存档要求打印卷内目录。
(5)每年6月底前,将上一年度的档案移交学院档案室。
(二)发文工作要求:
1、了解本级党委的职权范围和隶属关系,弄清行文关系。
2、起草文件时要深入调查研究,正确领会和准确体现党委领导的意图。
3、文件编号由专人负责,填写文号登记本。
4、发送文件要力争快捷,注意时效。
1、收文处理:专人拆封,坚持“行登记,后使用”的原则,收文后详细校对来文单与文件是否相符;如有急件,急事先办。
2、文件分类登记:来文盖上印章后,分类登记,无论是急件、平件都需要随到随登,及时分送。收文要按年度编排,注意准确,不要出现空号、重号。要求分类准确,按收文要求逐项登记清楚。
3、送领导阅批:将来文先送局长阅批,然后再送分管批阅,最后送承办人员。
4、文件传阅工作:根据领导批示意见,分别送有关人员阅文,要认真在传阅登记簿上进行登记,阅文的同志要在登记簿上签字。以便查找,阅后及时交回,防止丢失。密级文件要在办公室阅文,防止丢失、泄密事件的发生。
5、文件的清理、保管和保密工作:文件立卷后,要及时提供利用,并注意防潮、防虫、防火、防盗、防止丢失、泄漏。每逢节假日、年终前要将文件核对清点,发现短缺,及时查找,确保文件的安全。
扩展资料:
1、及时做好全院报刊、信件、邮件的收发,与邮局、报社核对工作。
2、及时送达学院党政领导的报刊及信件等。
3、及时做好学院公函、信件等寄发工作。
4、严格按照规定,办理全院师生员工的信件、邮件、汇款单等的领取手续。
5、协助做好学院每年度的报刊征订、核对工作。
6、完成领导交办的其他工作。
参考资料:
凡上级发至本单位的所有公文文件、材料等,统称收文。收文处理包括:签收、登记、批办、承办、注结、归档等环节。
一签收。收到来文,首先要看清楚是否属于本单位收文,然后清点,核实来文数量、封皮编号与投递是否相符,检查文件装封是否破散,密封条是否被拆等基本情况。检查无误后方可签字、盖章。
二拆封和核对。上级来文,均由文件专管人员进行拆封。写明某个部分或个人签收的文件,应登记后转送某个部分或个人进行签收。
三登记。将收到的党内文件先按来文机关或部门进行分类,按收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、密级、文件标题、份数等逐项进行登记。
四拟办。收文登记后,要填写《公文处理单》,并提出拟办意见,为方便领导批办,可将本文提出的或和本文有关的文件材料附在本文之后,供领导参阅。
五批阅。上级来文由党办负责批阅,批阅时要认真阅文,弄懂弄清文件要求,并提出处理意见。需办理件要写清承办单位、承办要求、承办时限等。需阅知件要提出阅知范围。需传达件要提出传达范围和时间。需复印件要提出复印分数和发放范围。最后要签字。
六分办。需要办理的文件,需要按照批办意见,分送有关部门或承办人员办理。
七传阅。传阅中,应先送主要领导和分管领导阅,各部门间安排主管部门先看。领导同意阅文后要签字、注时。文件传阅前要认真登记,阅完后进行检查,随时掌握文件去向。
八承办。承办单位接到需办文件后,要认真及时处理,急件随到随办。需两个以上单位承办的文件主办单位要主动会同有关单位协商处理,并负责回复办理结果。
九催办。对需送有关部门办理的重要文件,要定期或跟踪进行督促检查,并做好催办记录。办完后要向分管领导和办公室同志进行反馈。
十立卷。把对本单位工作有考察价值的文件材料收集齐全。按文书立卷有关规定整理成案卷,并填写案卷目录。
十一归档。将立好的案卷向综合档案室移交,移交时应履行审定、交接手续。
十二销毁。没有存档价值的文件以及其他材料,经鉴定、批准后可进行销毁。销毁秘密文件要由专人(两人以上)到指定的造纸厂进行鉴销。严禁向废品收购部门或个人出售。
可以,比如通知,符合收发文规定的都可以一次在主送机关里面列明。
比如下属单位,直属单位,其他代管单位。
但是越级和平级的不能放在里面,越级的要通过下级单位转发,平级要去函或者协调上级单位发文。
这位知友好,我来回答您的问题。
首先要明确一个概念,就是知照性公文的主送对象的属性是截然不同的,有的是机构,有的是特定受众,所以不能笼统的称为“主送机关”,也不能说知照性公文“可以有多个主送机关”,一般称为“主送对象”或“主送单位”比较恰当。
其次,知照性公文的主送对象是由公文的内容决定的,也就是说有什么样的公文内容,就有什么样的主送对象或主送单位。
再次,知照性公文有不同的文体,不同的文体其主送对象或主送单位是不同的。
基于上述写作规则,《通知》《通报》的主送对象是多个机构;《通告》《公告》《公报》的主送对象是特定受众;《函》的主送对象只有一个,可以是机构也可以是特定受众。
秘书工作按: 党政机关公文处理工作是否规范,直接影响公文的权威和效力。我们经常接到读者来电来信,询问有关公文处理规范的各种问题。今天,我们选登一封读者来信,并就信中提出的关于公文主送机关与抄送机关问题约请中办有关业务部门的同志予以解答,并与大家交流。 >>> 读者来信 《秘书工作》编辑部: 我是某市委办公室一名年轻工作人员,所在科室主要负责公文处理业务,每天都会接触公文。在工作中我注意到,有些公文在标注主送机关和抄送机关时,常常没有统一的做法。我有时也会将几份公文放在一起对比着看,甚至会发现有的连机关排序、字体字号等都不一样。向周围的同事请教,大家也莫衷一是。因此,我希望《秘书工作》能刊文讲讲这个问题。 张 浩 主送机关和抄送机关都是接受公文的机关,统称受文机关。虽然同为受文机关,但是在用途、用法、编排上有很多区别,需要予以特别注意。 一 为什么要区分主送机关和抄送机关 根据《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定,主送机关是“公文的主要受理机关”,抄送机关是“除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关”。可见,二者的责任完全不同,主送机关负有“主要受理”之责,对公文承担办理或答复责任;而抄送机关的责任仅限于“执行或者知晓”。 特别是对于请示等要求上级办理、答复的公文,主送机关一般只应有一个。如果不区分主送、抄送机关,而是并列几个受文机关,则各受文机关需做大量沟通协调工作,才能最终确定由谁主办。如果受文机关之间缺乏有效沟通,则可能造成重复办理或相互矛盾的处理结果,或者造成各受文机关相互“观望”,甚至推诿扯皮、无人负责。因此,准确标注主送、抄送机关,明确主要受理责任,是公文得到及时准确办理的重要基础。 历史上,针对主送、抄送机关标注不清的问题,我们党曾多次要求纠正。例如,1948年10月20日,中央办公厅规定:“凡需要办理、回答的电报(文件),应将主要机关放在主位置,其他机关放在并告位置,不要平排并列,以致主次不分,无人负责;如果需要几个机关或几个人共同办理回答,必须写明何事情何人办理回答等。”1951年2月1日,中共中央指示:“不论报告、请示或指示的文电,如为不但向着一人一机关,而且有兼告他他机关之必要者,应于写明主管的人或机关之后,写‘并告’二字,再接写他人或他机关,以明责任。” 二 主送机关使用与编排 主送机关对公文负有“主要受理”之责,决定了:(1)主送机关须对公文所涉事项拥有相应权限。(2)主送机关的标注要准确、恰当,符合行文规则和公文处理工作程序。(3)向上级机关行文,原则上主送一个上级机关。 如果不符合上述要求,就会导致这样或那样的问题。下面,分别介绍一下主送机关使用与编排中的常见误区。 (一)主送机关使用中需要注意的6个误区 1误以为所有文种都需标注主送机关。公文一般需标注主送机关,如通知、报告、请示、批复、议案、函等。但也有一些文种,如决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告等,通常用于大范围宣布重要事项、重大决策、法定事项,因此不必标注特定的主送机关。 2将同一公文更换主送机关后重复发送。该情况主要见于上行文。一些下级机关出于希望请示、报告得到更多上级机关重视,或者不想把上级机关标注为抄送机关、单独报送显得更为尊重等考虑,会将同一件公文更换主送机关后重复报送给多个上级机关。例如:(1)将同样内容的公文,以县委的名义报送市委,同时以县政府的名义报送市政府。(2)以县委的名义报送市委,同时以县纪委的名义报送市纪委。 这种做法,可能导致同一件公文被不同上级机关重复办理,扰乱上级机关的公文处理秩序,甚至可能导致不同上级机关的处理结果互相矛盾。正确的做法仍然是明确区分主送、抄送机关。以上面2种情况为例,第1个可以县委、县政府名义报送市委、市政府;第2个可以县委名义报送市委,同时抄送市纪委。 3上行文、下行文的发文机关与主送机关不是隶属或领导、指导关系。《条例》规定,行文关系根据隶属关系和职权范围确定。因此,上行文和下行文的发文机关与主送机关之间必须是隶属或领导、指导关系。例如:(1)上级政府与下级党委(党组)之间没有隶属关系,因此不能以下级党委(党组)名义向上级政府报送请示、报告。(2)上级党委、政府的部门与下级党委、政府平级,因此不能以上级党委、政府的部门名义向下级党委、政府发布指令性公文或在公文中提出指令性要求。 4违规向上级机关负责人报送公文。《条例》明确规定:“除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。”这样规定是因为,上级机关的办公厅(室)收到公文后,要按程序办理并研究提出意见,再逐级报领导批准。如果直接将公文报送上级机关负责人,则可能会绕过正常的公文处理工作程序,不利于公文的集中、统一、规范办理。例如:(1)对于举办会议、活动的请示,办公厅(室)要根据本机关总体工作安排和负责人日程安排,合理研究确定时间、出席人等,之后再报负责人批准。如果下级机关直接将请示报上级机关负责人批准,则可能会造成时间安排等方面的冲突。(2)对于涉及上级机关多个职能部门的请示,办公厅(室)需先征求职能部门意见,再综合各方面意见提出处理建议。如果下级机关直接将请示报上级机关负责人批准,则可能会造成相关职能部门不知晓、意见无从反馈等问题。 5重复报送主送机关负责人。一些机关在向上级机关报送公文时,生怕上级机关负责人不能尽快、亲自看到,就同时上级机关负责人,如县政府主送“××市长并市政府”。还有的单位虽然没有在机关中并列标注上级机关负责人,但在实际报送时却发送给上级机关负责人,或者在发送上级机关办公厅(室)的同时,单独给上级机关负责人报送1份。这些做法都是不正确的。给上级机关的公文,经办公厅(室)运转后上级机关负责人肯定会看到,重复报送可能造成同一件公文重复处理,也加重了领导的阅文负担。 6将相互隶属的单位并列为主送机关。例如,请示、报告主送“市委、市委宣传部”就是错误的。因为市委宣传部是市委的工作部门,如果公文涉及其职责,市委自然会向市委宣传部交办,因而不必在主送机关中列出。如果确实有必要让市委宣传部执行或者知晓公文内容,可以将其列为抄送机关。 (二)主送机关的编排规则及典型错情 《党政机关公文格式》国家标准规定:主送机关编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。 实际工作中,主送机关编排方面的典型错情主要有以下4种。 1主送机关称谓不规范。《条例》规定,主送机关“应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称”。需要注意的是:(1)主送机关只有一个或几个单位的,应当一一列明机关全称或规范化简称。(2)普发性公文的主送机关,应当使用同类型机关的统称,并做到规范、稳定。例如:“自治区党委各部委,自治区各委、办、厅、局”“各地(州、市),县(市、区),乡(镇、街道)”,等等。(3)如果主送机关较多,而且同属某类机关,但不是该类机关的全部的,可以使用“有关”统一指代。例如:“市直有关部门”“有关县(市、区)党委”,等等。 2主送机关排序不规范。如果有多个主送机关,则应当按照规范顺序编排。其中,主送单位的,应当按照单位排序编排;特殊情况下主送机关负责人的,应当按照礼宾排序编排。 3主送机关名称之间使用标点符号不规范。主送多个机关的,各主送机关名称之间应当规范使用标点符号进行分隔,以明晰其相互关系和层次。其中,同级同类主送机关名称之间用顿号,同级不同类主送机关名称之间用逗号,最后一个主送机关名称之后标注全角冒号。例如:“各市人力资源社会保障局,省厅各处室、直属单位:”。一些公文在同级同类主送机关名称之间用逗号,在同级不同类主送机关名称之间用分号,最后一个主送机关名称之后用句号或者不加标点符号,这些都是错误的。 4主送机关名称过多导致首页不出现正文。为了保证公文的严肃性、真实性,防止伪造公文,公文的首页必须显示正文。如果主送机关名称过多,就可能出现把正文挤出首页的情况。这种情况下,应当将主送机关名称移至版记。 三 抄送机关使用与编排 《条例》在“行文规则”一章中列举了一些需要抄送的情况:(1)特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。(2)向上级机关行文,原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。(3)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。(4)向下级机关行文,主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。(5)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。 可见,抄送机关是除主送机关外,与公文所涉事项紧密相关,需要执行或者知晓公文内容的其他机关,可以是上级、平级、下级或不相隶属机关。下面,分别介绍一下抄送机关使用与编排中的常见误区。 (一)抄送机关使用中需要注意的4个误区 1上行文抄送下级机关。根据《条例》规定,向下级机关的重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关,以便上级机关及时掌握工作动态。但是,向上级机关行文,却不能抄送下级机关。这是因为,上行文所涉事项尚处于未定状态,上级机关可能对请示不予批准,也可能对报告提出不同意见。如果把上行文抄送下级机关,可能会让下级机关误以为相关事项已经确定,进而导致错误的执行。 2抄送主送机关负责人。作为主送机关的相关负责人,肯定会看到公文。为了避免重复送阅,不必再抄送其1份。例如,县政府向市政府报送请示、报告,就不能再抄送市长、副市长。 3抄送机关过多。一些机关在确定抄送机关时奉行“广撒网”的原则,特别是对于上级机关,不管公文重要不重要、与上级机关有没有关系,都“习惯性”地抄送。殊不知,把文件抄送给无关机关,不仅会造成浪费,而且会使抄送机关“莫名其妙”,增加其工作负担,无谓扩大知悉范围,甚至造成泄密。因此,抄送机关应当严格根据工作需要和保密要求确定,既不能错抄或漏抄,也不能随意加抄。 4把公文发给主送机关、抄送机关以外的机关。一些机关会把公文发送给在主送机关、抄送机关中都没有标注的机关,造成对方“丈二和尚摸不着头脑”。因此,如果确实需要抄送对方,就明确标注为抄送机关,不然就不要发送。 (二)抄送机关的编排规则及典型错情 《党政机关公文格式》国家标准规定:(1)如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。(2)“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。(3)如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。(4)既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。 实际工作中,抄送机关编排方面的典型错情主要有以下7种。 1抄送机关的称谓不规范。抄送机关也“应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称”,相关要求与对主送机关称谓的要求相同。 2抄送机关排序不规范。抄送机关应当按照上下级关系和机关性质排序:(1)对于不同级别的机关,按照上级、平级、下级的顺序排列。过去那种对上级、平级、下级分列“抄报”“抄送”“抄发”的做法已经不再使用了。但实践中,发文机关为了体现对上级机关的尊重,往往对上级机关使用“抄报”字样,这样其实是不妥的。(2)对于同级别的机关,按照党、政、军、群的顺序排列。(3)在“党、政”中,一般按照地方党委、政府在前,党委、政府直属机关在后的顺序排列。 3将发文机关的人员或部门作为抄送机关。发文机关内部的人员和部门怎么发送,是发文机关的内部事务,不应体现在公文中。 4抄送机关名称之间使用标点符号不规范。抄送多个机关的,同级同类抄送机关名称之间使用顿号;同级不同类抄送机关名称之间,以及不同级抄送机关名称之间使用逗号;最后一个抄送机关名称之后应当标注句号,以表示结束。实践中,常有最后一个抄送机关名称之后不加标点符号的情况,是错误的。 5版记字号有误。与正文文字一般使用3号仿宋体字不同,版记部分的文字,包括抄送机关、印发机关和印发日期在内,一般使用4号仿宋体字。 6版记左右空字不规范。公文版记部分的文字,包括抄送机关,以及印发机关和印发日期在内,编排时均应左右各空一字。实践中,一些公文的抄送机关居左顶格,或者左空二字编排,又或者回行时没有右空一字,等等,都是不规范的。 7抄送机关回行对齐不规范。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,抄送机关名称回行时应当与冒号后的首字,即抄送机关名称的首字对齐。实践中,一些抄送机关名称回行时顶格或与“抄送”的“抄”字对齐,都是不规范的。
之前收藏过一张图,可以看看这张~
党政公文中,有多个主送机关的公文有:通知、决定、意见、通告、通报、函等。
通知,是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。
决定是适用于对重要事项作出决定和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。
意见,是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。作为一种公文文体的意见,与一般会议上或公开场合个人发表的口头意见是有区别的。
通告,是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的周知性公文。通告的使用面比较广泛,一般机关、企事业单位甚至临时性机构都可使用,但强制性的通告必须依法发布,其限定范围不能超过发文机关的权限。通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广,各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事,批评错误和歪风邪气,通报应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项。
函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文。
一般来说,主送机关是指文中所涉及的需要执行,办理或者回复等的部门。
一般没问题的







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