保密工作的保密制度
导读：1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守党和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密

1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守党和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。

2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。

4，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。

5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。

6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房必须进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。

要害部位保密安全管理制度

1、要害部位范围：财务室、电脑室、档案室。

2、保密安全管理要求：

①根据“谁主管、谁负责”原则，党政一把手对本单位要害部位管理负全面责任。

②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。

③贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。

④建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。

⑤建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。

⑥按规范要求对要害部位做防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。

⑦加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分，涉密机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。

3、责任追究：

要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。

档案保密管理制度

1、建设综合档案是本单位的规划、工程招投标、工程质量监督站、房产管理所、环卫处、行政办等各科室管理工作中形成的全部档案的总和。它包括规划选址、放线、建筑施工许可证发放、“两书两证”发放、财务凭证和党务、政务和群团工作等方面的档案。

2、建设综合档案实行统一管理原则。各科室新增档案材料，由各科室兼职档案员负责收集本部门在工作中形成的有保存价值的文件材料送交档案室，进行鉴定、编号、归档，并按规范程序办理移交手续。

3、档案库房必须具备卫生的环境和良好防范措施。

4、定期进行库存档案的清理核对工作，做到账、档、卡相符，对破损或载体变质的档案要进行修补和复制，保证档案的完整。

5、应根据国家和有关部门制定的档案分类编号办法和保密规定，严格、科学、规范地进行档案分类编号，确定保管期限和档案鉴定工作。

6、借阅档案资料要注意保护和保密，不得擅自复印、拍照，更不得涂改或在档案上做任何标记、抽换、损坏，必须保证档案的整洁，不得丢失泄密，如发现丢失泄密现象，应按保密规定立即向相关部门或保密机构报告，并采取相应防范措施。

7、档案保密范围：

①历史档案资料和编研材料中，涉及到领土归属、边界勘定、民族关系的档案资料；

②批量运输档案的时间、路线的保卫方案；

③档案库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施；

④历史档案及其编研材料中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方及涉及中外产权的内容；

8、档案管理不得擅自扩散的范围：

①未经公布的档案工作统计数字；

②正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题。

③历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。

9、对秘密档案资料应严加管理，严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄，不得檀自扩大利用范围，以确保档案的安全。

送阅、传阅文件保密管理制度

1、呈送***指示的文件，应进行登记，***批示后，应退还办文部门，***之间不得横向传批文件，不应把批文直接交承办单位。

2、传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。

3、传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。

4、传阅夹内的文件，不许随意抽取。若因工作需要，必须经收发人员同意，并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。

5、文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。

6、传阅文件必须注意保存与爱护，不得污损或丢失。

7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定清退。

会议保密管理制度

1、召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、 保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。

2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。

3、凡传达秘密文件，—定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。

4、严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。

5、凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。

6，严禁复印会议秘密文件、资料， 确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。

7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。

8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容， 新闻部门不得公开报道会议秘密事项。

9、会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。

法律法规关于绝密级文件、资料管理的规定

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一、《中华人民共和国刑法》第二百八十二条第二款规定：

非法持有属于国家绝密、机密文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的．处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

二、《保密法》第十八条、第二十七条规定：

第十八条 对绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施；

(一) 非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；

(二) 收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

(三) 在设备完善的保险装置中保存。

经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，依照前款规定采取保密措施。

第二十七条 国家秘密应当根据需要，限定一定范围的人员接触。绝密级的国家秘密，经过批准的人员才能接触。

三、《保密法实施办法》第三十二条规定：

泄露绝密级国家秘密，情节特别轻微的，可以酌情从轻给予行政处分。

四、《国家秘密保密期限的规定》第九条规定：

凡未标明或者未通知保密期限的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年认定。

五、《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第二十二条规定：

(四) 复制绝密级国家载体时，参与人员由定点复制单位负

责人审定，采取严格的保密措施。

六、《对外经济合作提供资料保密暂行规定》第六条规定：

对外提供国家秘密资料的审批权限：

(一) 绝密级材料，原则上不得对外提供，确需对外提供的，须经国务院有关业务主管部门审批，或者由国务院有关业务主管部门按照有关规定审核后报国务院审批。

七、《中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定》第四条规定：

现职高级干部阅办秘密文件、资料和办理其他属于党和国家秘密的事务，应在办公室内进行。

如因特殊情况需在家阅办秘密文件、资料的，必须具备一定的保密条件，但不得把绝密文件带回家中。

其他离退休高级干部阅读秘密文件、资料，到所在机关指定的办公室进行；行动不便的．由机关派人送阅．阅毕即由来人送还机关。

八、《泄密事件查处办法》第十七条规定：

属于国家秘密的文件、资料和其他物品下落不明的，自发现之日起，绝密级十日内，机密级、秘密级六日内查无下落的，应当按泄密文件处理。

九、《关于领取、使用和保存测绘成果的保密管理规定》第九条规定：

领用绝密级的测绘成果，一般应由二人领取，并乘坐专用交通工具。

阅密件通知如下：

一、接收国家秘密文件、资料，密件包装应当由办公室保密人员拆封。同时应单独设薄登记，设专柜保存，接收人员应及时履行清点、登记、编号、签收等手续。

二、分发国家秘密文件、资料，必须严格按照规定的范围发放，不得擅自扩大范围。发文人员应履行登记、编号、签收手续，并严格分发范围，遵守相关规定；签收时必须逐件清点、核对。传递涉密文件、资料应当通过保密员进行，文件应包装密封，严格按规定登记签收。

三、制作国家秘密文件、资料，应当按照《保密法》规定，履行定密程序，标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当编排顺序号。使用计算机制作秘密文件、资料的，该计算机不能与公共信息网络联接。密件应当在内部文印室印刷，严格按照批准的数量制作，不得多制、私留。

四、涉密文件、资料须按规定范围传达、阅读，不得擅自扩大范围，也不得向无关人员泄露文件内容。传阅涉密文件，由办公室保密员负责专夹专阅，并填写“传阅单”，记载夹内密件份数、编号和阅读时间等，阅后签字并于当日主动退回，不得横传，对急办的文件，保密员要及时催办。涉密文件应在办公室或机要室阅读，绝密级文件应当即阅即批即退，并有保密员在场。

五、阅读和使用涉密文件、资料应当在符合保密要求的办公场所进行，确需在办公场所外阅读和使用的，要履行严格的借阅记录手续。借阅人对文件负有安全和保密的责任，自觉做到按期归还，再用再借，严禁将涉密文件资料带回家或带到其他公共场所。保密员对借出的文件应按时限要求及时追回。

密级文件资料，未经密级确定机关、单位或者上级机关批准，禁止复制、复印、摘抄、汇编。如复印、摘抄、汇编机密级和秘密级文件，必须经批准并履行审批手续，同时不得改变其密级、保密期限和知悉范围，并视同原件管理。

六、按照规定应当清退的涉密文件，及时上交上级机要部门或按要求销毁；允许留存的文件，留存在机要室保存，并备有文件目录以供查阅。

七、需要销毁的涉密文件、资料由保密员造册，报局领导审批，并履行清点、登记手续，不得擅自销毁。送指定造纸厂销毁的，要有保密员等二人以上押运和监销。严禁将涉密载体作为废品出售。

八、涉密人员离岗、离职前，应当将所保管的文件按规定办理移交手续。

九、涉密人员或涉密文件管理人员违反涉密文件管理规定，造成泄露国家秘密的，情节轻微的，给予批。

(豫国土资发〔2010〕95号)

厅机关各处室,厅属各单位:

现将《河南省国土资源厅保密规定》予以印发,请遵照执行。

二○一○年十一月十六日

河南省国土资源厅保密规定

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《河南省实施细则》和国土资源部等上级部门有关保密规定,结合本厅实际,制定本规定。

第一章 总则

第一条 本厅保密工作,必须贯彻党的基本路线和新形势下保密工作的指导思想,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

第二条 本厅保密工作实行统一领导、分级负责和保密工作与业务部门相结合的原则,实行保密工作领导责任制。厅长负全面领导责任;分管保密工作的副厅长负具体组织领导责任;分管其他方面工作的厅领导负责做好职责范围内的保密工作;各处室负责同志为本处室保密工作的第一责任人,要经常对工作人员进行保密教育,定期检查保密工作。

第三条 本厅工作人员,要增强保密意识,强化保密观念,自觉遵守国家保密法规和本厅各项保密制度。

第四条 厅保密委员会负责本厅保密管理,厅保密办与主管处室负责其日常工作。要按照上级规定,重点做好保密要害部门和要害部位的保密工作。

第二章 国家秘密与保密守则

第五条 国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。

第六条 厅领导干部保密守则

一、不泄露党和国家秘密。

二、不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料。

三、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的,复印件应按同等密级文件管理。

四、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项。

五、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动。特殊情况确需携带时,须经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管。

六、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密。

七、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女。

八、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密。

九、不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密。确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应权限的机关批准。

十、不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。

第七条 工作人员保密守则

一、不该说的国家秘密绝对不说,不该知道的绝对不问,不该看的绝对不看。

二、不准私自或者在无保密保障的情况下,制作、收发、传递、使用、存放、销毁国家秘密文件、资料和物品。

三、不准携带国家秘密文件、资料和其他秘密载体参观、游览、探亲访友或者进入其他公共场所。

四、不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

五、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密。

六、不准向家属、子女、亲友及其他不应知悉者谈论国家秘密。

七、不准在公共场所谈论国家秘密。

八、不准用无线电话及无保密措施的电话、电报、传真、计算机网络等传输国家秘密。

九、不准向国内外公开发行的报刊及电台、电视台投寄涉及国家秘密的文件、资料及图文、声像制品,或者在接受记者采访、接待外宾时随意涉及国家秘密。

十、不准擅自携带国家秘密文件、资料和其他秘密载体出境或参加外事活动。

十一、不准擅自引带境外人员到军事禁区、国家规定不对外开放的区域或者要害部位活动。

十二、不准向主管机关隐瞒自己或者他人的泄密行为。

第八条 涉密人员对外交流保密守则

一、公开的对外交流活动不得涉及国家秘密。

二、在对外交流合作中,确需对外提供国家秘密的,要按照国家有关规定办理审批手续,并要求对方承担保密义务。

三、参加对外交流活动不得携带国家秘密载体(包括载有国家秘密信息的便携式计算机),因工作确需携带或向境外传递机密级、秘密级秘密载体的,应按照有关保密规定办理审批手续,并采取切实可靠的保密措施;任何情况下,不得携带或向境外传递绝密级秘密载体。

四、谈论涉及国家秘密的事项要注意场合,防止被窃听;不得在涉外公共场所及外方提供的场所谈论涉及国家秘密的事项。

五、不得在没有保密措施的通讯工具中传递国家秘密;不得使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。

六、在境外遇到危及所携带的国家秘密载体安全的紧急情况时,要立即销毁所携带的秘密载体,并及时向本单位的保密工作部门报告。

第九条 发生泄密问题要及时采取补救措施,并立即向本单位保密工作部门报告。

发生泄密事件后,对有关责任人的追究按国家有关规定执行。

第三章 保密管理

第十条 收发秘密公文、机要信件和涉密资料、刊物、音像制品等国家秘密载体,应认真登记、编号,内部运转时应严格履行交换手续。本厅机关秘密载体的日常管理由厅机要室负责。厅属各单位应设立机要室或专职人员负责本单位秘密载体的管理工作。

第十一条 本厅机关国家秘密文件、资料由厅机要室统一收发,并与非涉密文件分开,单独保存。确因工作需要必须由处室或个人存放的,应存入保险柜并采取必要的保密措施。

第十二条 机要人员领取保密文件,有关部门应提供车辆保障。领取绝密文件和密码电报应实行二人护送制。

因工作需要借阅秘密公文(不含绝密级),应履行手续,妥善保管,及时退还,不经批准不得外借。

绝密级的国家秘密,符合上级部门批准范围内的人员才能接触。

第十三条 涉密公文的翻印和复印须经厅保密办批准。

绝密公文未经发文机关批准,不得翻印、复印,不得自行扩大阅读、使用范围,不得对外泄露。密码电报不得翻印、复制。领导在绝密文件和密码电报上的批示,需要下级部门贯彻落实的,应由工作人员另纸誊写批示原文。为说明问题,可以概括标注原件标题。

属于国家秘密的复制件,应采取与原件相同的登记、保管措施。复制件应当加盖复制单位的戳记。不准擅自翻印、复印、录制和摘记秘密公文。

复制属于国家秘密的文件、资料和其他物品,或者摘录、引用、汇编其属于国家秘密的内容,不得擅自改变原件的密级。汇编涉及国家秘密的资料,应经厅保密办审查,并按其中的最高密级确定汇编资料的密级。

第十四条 秘密公文应在办公室或机要室阅读。离退休领导因身体情况确需要在家阅读的,应有专人送阅、收回等保密措施,不得让家属和其他人员阅读。

阅读绝密级的秘密公文、资料必须在指定的符合保密要求的办公场所进行。

第十五条 草拟公文时,起草人应依照国家有关部委和中央机关会同国家保密局制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》(以下简称《保密范围》),认定是否属于国家秘密。若属于国家秘密,则要在拟文稿纸上提出秘密等级、保密期限等初步意见,并注明定密依据,而后按程序批准确定。定密依据要注明《保密范围》的文号和条款。对《保密范围》未明确但又需要认定密级的事项,由厅保密办依照规定,逐级申报有权确定该事项密级的上级保密工作部门确定。

涉及国家秘密的科技成果、地质资料、测绘图件等专业资料的定密工作,按照国家有关部门规定的《保密范围》执行。不能确定密级但又不宜公开的我厅有关文件或专业资料,按内部文件和资料管理。

国家秘密的保密期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过三十年,机密级事项不超过二十年,秘密级事项不超过十年。保密期限一般按最高期限确定。

秘密载体应正确做出标志(即密级★保密期限),并限定接触范围。

第十六条 印制秘密公文应在机关文印室,指定专人按规定份数印制,废纸应及时销毁。

邮寄涉密文件、资料,应按规定通过机要通信部门传递,或由专人领取,不准托人代收、代转。

第十七条 加强传真机管理,秘密公文不得通过普通传真机传输。

做好利用计算机及网络进行信息处理的保密工作。采用计算机或其他电子技术存储、处理国家秘密的,必须采取保密技术措施。计算机及应用系统的用户密钥及口令应严格管理,不得向无关人员泄露,并切实做到口令定期更换。厅机关办公室局域网应与国际互联网和其他公共信息网络物理隔断。在网上发布信息应经过保密审查,严禁在公共信息网站上发布、传递涉密信息及未经批准公布的内部资料。

第十八条 加强厅网站信息管理,网站发布的信息必须符合国家有关保密规定,不得发布涉密信息。

下列信息不得在网站上发布:

一、尚未议定的信息。

二、厅机关内部事务。

三、对外业务办理的中间过程数据。

四、依据法律、法规或有关规定不得公开的其他信息。

第十九条 召开具有属于国家秘密内容的会议和其他活动,经办部门应当采取保密措施,并对参加人员进行保密教育,规定具体要求。严禁擅自印发具有涉密内容的会议文件,要求会后收回的文件应全部收回。与会人员不得泄露会议内容。需要向下级传达的文件,应按规定的范围和内容传达。

第二十条 各种秘密公文、资料、刊物应定期清理、归档和清退、销毁。销毁的秘密公文、资料、刊物必须造册登记,经领导批准后送指定地点销毁。严禁向废品收购部门出售资料、刊物及内部公文等。作废的公文草稿应予销毁,不准作为垃圾处理。

第二十一条 本厅工作人员上班时间外出时应锁门,下班时清理桌面,公文入柜,关窗锁门,不准把外来办事的人员单独留在办公室,不准带与工作无关的人员到办公室,不准在办公室留客住宿。

第二十二条 本厅工作人员调动工作和离岗、离职前,应当将所保管的秘密载体全部清退,并办理移交手续。

第二十三条 需要归档的秘密载体,按照国家有关档案法律法规归档。涉密档案的查阅,须经厅保密办批准。

第二十四条 本厅各级领导及工作人员发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告厅保密办。

第二十五条 对泄露国家秘密的本厅工作人员,除视情节轻重按照《保密法》及有关法律法规规定进行处理外,当年不能评先和记功授奖。

第四章 保密制度

第二十六条 机要文件管理制度

一、厅办公室主任为机要文件管理第一责任人。

二、机要员要认真履行职责,严格遵守各项保密规定,确保文件阅读规范、管理严格。

三、从交换员处接收到的机要文件要有交接手续。对收到的机要文件要及时分类登记,加签后送办公室主任或受委托的副主任阅批,并按照阅批要求专卷送各位厅领导传阅;当日送阅的机要文件必须当日收回,存放在保险柜内,不得在机要室外过夜。

四、严格按照文件的发布层次和有关规定阅读传达机要文件,任何单位和个人不得擅自扩大或缩小阅读传达范围。

五、需要机关处室、直属单位阅知、办理的机要文件,须通知处室、单位主要负责人到机要室阅文。处室、单位需要借阅的机要文件,必须由正式职工登记签字后方可借取,并要求其及时归还。

六、严禁复制、汇编绝密级机要文件。从严控制复制、汇编机密、秘密级机要文件,确有需要的必须严格履行报批手续。复制、汇编发至市地师级以下的中央、省委文件,须报省委办公厅批准。

七、标有密级的中央文件按年度进行清退和销毁。其他标有密级的机要文件,按省委办公厅通知要求进行清退和销毁。在每年完成上年度机要文件的清退、销毁工作后,要将有关清退和销毁情况写出书面报告,经第一负责人签字后报省委办公厅。

八、销毁机要文件必须严格履行审批登记手续,由两名以上机要人员到保密管理部门指定的单位监督销毁,确保文件不丢失、不漏销。

九、任何个人不得私自销毁、留存机要文件,未经批准不得擅自携带外出。

十、存储机要文件的磁盘、光盘等介质按所存文件的最高密级管理。未经批准,任何单位和个人不得将文件在计算机系统中存储、传输。

第二十七条 机要阅文室管理制度

一、凡阅文者须办理阅文手续。

二、阅文者必须遵守保密纪律,确保党和国家机密的安全。

三、爱护文件,不随意乱划、抽页等,阅前当面清点,阅后要经机要人员点收,并签字。

四、不让看的机要文件绝对不看,不该问的机密绝对不问,不该说的机密绝对不说,不在非保密本上记录机密内容。

五、保持室内卫生,为了确保安全,严禁在室内抽烟。

六、严禁在室内大声喧哗。

第二十八条 机要文件办理程序及要求

一、签收:签收机要文件时应认真核对机要编号,启封后按发文通知单逐件清点,重要文件逐页清点,若发现问题,应及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。

二、登记:文件签收后,按中央、国务院、省委、省政府分类在收文登记簿和发文登记簿上登记,注明来文单位、发往单位、发文字号、文件标题密级、缓急时限、份数、份号、收发时间等。

三、呈批:文件附上处理笺后,及时呈办公室主任批示。

四、分发:文件经主管领导或办公室主任批示后应及时分发,一般当天分发完毕,并在收文登记簿上注明处理情况。对各单位机要文件的领取实行监签,以免错领和漏签,每周还应进行一次检查,每季度对发文情况进行一次核对。

五、传阅:严格按《机要文件传阅制度》办理。

六、回收:机要文件传阅完毕后应及时回收,核对后入柜,以备存档;发往各单位的机要件,于次年3月底前回收完毕,并严格履行核对、签字手续。

七、归档:机要文件的归档要齐全,分类要准确,并于次年4月底前完成。

八、销毁:机要文件的销毁要严格登记手续,注明所销文件的发文字号、份数及销毁时间,由厅机要室集中销毁。

九、清退机要文件,应按照发文登记簿逐单位、逐份清点,严格履行签字手续。对超过清退期限的单位,及时督促,限期交回,省军级文件按省委办公厅要求,及时上交,并履行手续。

十、传真电报和本厅秘密级以上文件,视同机要文件进行管理。

第二十九条 机要文件交接制度

一、机要交换员要在规定时间到省直机关交换站交换机要文件,按规定履行签收手续。

二、交换文件工作人员不得迟到、缺席,如需请假要在交换前一天向主管领导请示,并安排好接替人员。

三、对交换回来的文件优先处理机要文件,对机要文件的发文单位、编号、日期逐项逐份进行登记后送至机要室,由机要员负责签收。

四、机要文件不得在收发室停留,不得随意拆封。

五、机要员外出,应指定接收人员并通知机要交换员。机要交换员要将机要文件交指定人员签收,不得随意交其他人转交。

第三十条 机要文件收发登记制度

一、按发文通知单逐件核对包内文件,重要文件逐页查看。

二、严格收发登记,收文登记要注明来文单位、文件字号、标题、密级、份数、收到时间;发文登记要注明文件字号、编号、发文时间;严格实行监签,杜绝漏签现象,注意检查邮封是否有破损。

三、中央、省委大范围文件,按各单位固定文件顺序号分发;小范围文件,应视文件内容提出分发意见,然后报主管领导批准后加印记、编号分发。

四、外发邮寄的机要件严格登记、编号,并与外收发履行签字手续。

五、严格遵守季度核文制度,防止出现问题。

第三十一条 机要文件传阅制度

一、所有机要文件均应先呈办公室主任阅批,然后按批办的范围进行传阅,不得漏传或自行扩大范围。

二、文件传阅应做到迅速、及时。急件(含传真电报)单件办理,随到随办,一办到底。一般件在半月内处理完毕。对需要具体落实的文件,应先送主管领导提出落实意见,再呈主要领导审阅。

三、若传阅过程中党组书记有批示意见,应及时按指示意见办理。需要反馈结果的文件,应及时催办和反馈,并在文件上注明。

四、及时掌握文件走向,严禁文件在传阅过程中失控,文件不得横传,文件收回后应认真清点,传阅、办理情况的记录要完整清楚。

五、文件传阅、办理完后,应分类存入保险柜,以备归档和利用。

第三十二条 机要文件借阅制度

一、凡借阅文件者,持借阅证方可借阅,借阅时要严格履行登记手续。

二、查阅省军级文件、绝密级文件,须经办公室主任批准,并在机要阅文室内阅读,一般不外借。

三、借阅人员不得私自复印、翻印文件或随意摘录文件内容,不得在文件上涂改、勾画。

四、借阅人员要爱护文件,妥善保密,确保安全。凡造成文件损坏、丢失者,按有关规定处理。

五、借阅文件应按时归还,并在《文件借阅登记簿》上注销借阅手续,注明归还日期。

第三十三条 机要文件清退、销毁制度

一、当年的机要文件应在次年四月底前清退、销毁完毕。

二、清退机要文件,应按照发文登记簿逐单位、逐份清点,严格履行签字手续。省军级文件按省委办公厅要求,及时上交,并履行手续。

三、对超过清退期限的单位,及时督促,限期交回。

四、对丢失机要文件的单位,严格按照《保密法》规定,进行严肃处理。

五、文件销毁要严格清点、登记,经有关领导批准后,实行二人监销,定点销毁,做到不漏销、不误销。

第三十四条 秘密载体销毁程序

一、厅机关各处室每年3月底前将上年度拟销毁的各类秘密载体(包括以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等)整理送厅机要室。

二、厅机要室对拟销毁的秘密载体审核、登记并填报《秘密载体清理登记表》。

三、厅办公室主任对拟销毁的各类秘密载体审批并签署意见。

四、厅办公室机要人员将拟销毁的各类秘密载体送交省国家保密局销毁中心,同时报送《秘密载体清理登记表》。

五、所有登记、送交、销毁的各种手续及时存档备查。

第三十五条 保密要害部门、部位保密管理制度

一、保密要害部门、部位要严格按照标准和程序确定,实行“谁主管、谁负责”的原则,做到严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。

二、保密要害部门应是机关使用和管理国家秘密的最基层的内设机构。保密要害部位应是集中制作、存储、保管国家秘密载体的最直接的专用、独立、固定场所。

三、厅保密委员会应根据情况变化适时对保密要害部门、部位做出调整,并按要求报相应保密工作部门确认或备案。

四、定期检查保密要害部门、部位的保密管理和保密技术防范情况;定期对保密环境和涉密载体进行检查,解决存在问题,及时消除泄密隐患。

五、保密要害部门、部位工作人员上岗前,应由单位进行涉密资格审查;新录用、调入的工作人员,应在上岗前接受保密教育和培训。

六、保密要害部门、部位使用涉密计算机、涉密电磁介质应符合国家有关保密规定;保密要害部门、部位秘密载体应在安全可靠的设备中保存,并明确管理责任人,采取严格的管理措施。

第三十六条 保密要害部门、部位主要负责人职责

一、确保国家秘密的绝对安全。

二、结合本部门、部位的实际,制定具体的保密管理制度和防范措施。

三、与所属工作人员签订保密责任书,建立岗位责任制,把保密责任落实到人。

四、定期进行保密教育,使所属工作人员增强保密意识,掌握必备的保密知识和技能。

五、对所属工作人员辞职、调动、因私出国(境)申请提出意见。

六、对所属工作人员执行保密制度、遵守保密纪律的情况进行监督、考核。

七、定期对保密环境和涉密载体进行检查,及时消除泄密隐患。

第五章 附则

第三十七条 本规定由厅保密办负责解释。

第三十八条 本规定自印发之日起施行。

如果领导秘书需要借阅涉密文件，而非知悉范围内的领导秘书，应该采取以下措施：

1 向你的分管领导请示，说明借阅涉密文件的理由和目的。

2 领导同意后，要求借阅单位开具证明，并做好登记工作。

3 涉密文件应该由专人专柜保管，并对涉密文件进行登记，涉密文件的传阅要严格控制知悉范围。

4 非涉密人员是不能查阅涉密文件的，如果领导秘书需要借阅涉密文件，应该采取以上措施。

5 涉密文件应该由专人专柜保管，并对涉密文件进行登记，涉密文件的传阅要严格控制知悉范围。

6 如果是非知悉范围内的领导秘书借阅涉密文件，应该采取以上措施。