王鸿举的巡视江西
导读：2013年9月18日，中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组向江西反馈巡视情况。2013年5月27日至8月20日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败方面，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、牟取私利、节假日收送红包礼

2013年9月18日，中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组向江西反馈巡视情况。2013年5月27日至8月20日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败方面，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、牟取私利、节假日收送红包礼金等问题；在执行中央八项规定和作风建设方面，一些干部思想认识仍有差距，工作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请；在干部选拔任用方面，存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。

工作中犯错误是很正常的，只要吸取教训，诚信改正就可以了，在以后的工作中不要再犯同样的错误。诚心诚意跟领导道歉并说出自己的难处，让领导看你以后的表现，适当减轻处罚，千万别送红包什么的，以免适得其反。

　　纠正“四风”主题教育调研报告

　党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，形成了作风建设的新局面。广大党员、干部的思想认识进一步转变，集中专项整治收效明显，制度建设成果丰硕，持续强化正风肃纪，一批违规违纪行为受到严肃处理。中央八项规定精神的持续贯彻落实，解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切，赢得了广大干部群众好评。作风建设向纵深推进，带来了风气的变化、制度的变革与文化的革新。但在实际工作中，尽管党纪利剑高悬，仍然有少数人顶风作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，违规违纪者亦有之。这说明，难走的是后半程，作风建设仍然永远在路上，不能有丝毫懈怠。更应该在此基础上乘胜追击、更上层楼，真正形成坚固的制度保障和健康的文化基础。

一、正风肃纪、遏制“四风” 习近平在十九届中央纪委二次全会上指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

　习近平强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

　纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在开展的“ 不忘初心 、牢记使命” 主题教育 中，力戒官僚主义、形式主义，以好的作风确保好的效果。

　 二、当前反腐倡廉存在的主要问题 尽管反腐力度很大、成效很明显，但是反腐倡廉工作依然艰巨。从十八大以来查处的部分干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。一是在严守政治纪律和政治规矩方面，主要表现在“七个有之”;二是在腐败问题上，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，买官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处;三是“四风”问题面上有所收敛，但并没有绝迹，有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。

　就局系统来说，存在的主要问题有：一些部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，管党治党责任需进一步压实;治理“四风”问题有所好转，但并没有真正绝迹，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”;一些部门注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”;有的层层重复开会，用会议落实会议;部分单位写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”;一些部门不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”;有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之，态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。高压态势下仍有一些部门和党员干部顶风违纪、变本加厉，有的单位甚至出现“塌方式”腐败，令人触目惊心;一些党员干部精神倦怠、不敢担当，怕出事、求平稳，存在“不想为、不能为、不敢为、不作为”现象。

　 三、加强党风廉政建设工作主要措施 在当前反腐倡廉工作中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大战略部署，认真落实十九届中央纪委二次全会、上级党委决策部署。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任务艰巨，任重道远，要做到标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防。既要治标，查处一些案件;又要治本，从根源上予以解决。在反腐倡廉工作中关键是抓领导干部，特别是机关企事业单位重点部门、重点岗位上的领导干部。不得违背中央精神，转移群众监督注意力，改变整治对象和整治重点，制造新的不稳定因素。

　(一)加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，准确把握中央部署和要求。教育广大党员领导干部自觉加强学习、净化思想、提高认识，克服形式主义，力戒“以形式主义反对形式主义”的做派，从思想上剔除“四风”问题滋生的毒瘤。具体说来就是要强化为人民服务的意识，把为人民服务真正落实到行动上，切实便民、利民、为民，减少群众“办事难、办事贵、办件小事跑断腿”的诸多不便;要关注民生，加大基础设施的投入力度，在群众的食品安全、饮水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考虑，把学习教育的要求结合工作思路切实体现在行动上、落实在工作中，努力让群众满意。让党员领导干部在学习中认识到，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。突出抓好“一章程两准则四条例”的学习教育，教育引导广大党员干部明规知纪，坚定理想信念，筑牢思想防线，树立道德“高线”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

　(二)夯实“两个责任”，推进全面从严治党向基层延伸。党委、党组要落实党风廉政建设的主体责任，不断强化宗旨意识，做到守土有责。党委主要负责同志要管好自己、管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率，认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责;所有领导干部都要履行“一岗双责”，做党风廉政建设的“明白人”、“责任人”、“带头人”。纪委要落实好党风廉政建设的监督责任，创新监督方式方法和制度机制，不断探索、持续用力，构建明责、督责、追责的责任落实链条和机制。局纪检组协助局党委制定主体责任清单，出台监督责任清单、监督责任考核办法，推动各级党组织相继建立相关制度，在落实“两个责任”上实现有清单、有台账、有规程、有留痕，形成以制度监督为基础、以常态监督为重点、以责任落实为保障的监督长效机制，进一步提升全面从严治党监督责任的科学化水平，营造风清气正的政治生态。把落实“两个责任”摆在了突出位置。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和“撒手锏”，必须抓实、抓牢、抓好。当前，中央和省、市反腐力度很大、成效明显，“上热”充分彰显。但是反观基层，全面从严治党“下冷”问题还比较突出。其根本的原因还是从严治党“两个责任”落实不到位，责任主体不明、履职尽责不力、监督责任缺位、问责追责不严。必须要准确把握“两个责任”的关系，勇于担当认真落实“两个责任”，突出问责这个关键，切实把推进全面从严治党向基层延伸。

　(三)驰而不息纠正“四风”。必须用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，睁大火眼金睛揪出隐形变异的“四风”问题。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下的享乐主义和奢靡之风，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。坚决纠正搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”现象，严肃问责追责在重点领域存在的瞒上欺下、弄虚作假行为。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报;对规避组织监督，顶风违纪的一律从严查处，典型案例一律通报曝光，越往后执纪越严，越往后处理越重。

　(四)以零容忍态度惩治腐败。就是要对腐败现象毫不忍受、毫不宽容，坚持有腐必反、有贪必肃。对腐败分子，发现一个坚决查处一个;对腐败行为，发现一起坚决纠正一起;坚持“露头即打”，防止滋生蔓延。充分发挥巡视巡察利剑作用，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，加强对被巡察党组织和党员领导干部的监督检查。继续把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为重点，三类情况同时具备的要作为重中之重。按照“打铁还需自身硬”的要求，纪检监察机关从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督，把纪律和规矩挺在前面，积极实践“四种形态”，强化日常监督，坚决清理门户，对自己人的违纪问题“零容忍”，严防“灯下黑”，局纪委高度重视纪检监察队伍建设，完善责任清单、台账管理、定期述责、约谈提醒等工作机制，切实强化纪检监察系统全面从严治党主体责任。

　(五)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。针对侵害群众利益的问题，突出整治侵害群众利益的“小微权力”腐败，严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，加大对“小官大贪”、“蝇贪蚁腐”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，集中开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处，以严明的纪律保障 脱贫攻坚 战顺利推进。让群众对公权力的运行知晓明了，基层群众的监督意识提高了，才能有效行使监督权，主动维护自身利益。

　全面从严治党任重而道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。充分认清反腐倡廉的形势和任务，把重点工作牢牢抓在手里、放在心上、落实到行动中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不发散，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，要坚持从各级领导干部做起，以上率下、层层带动，继续紧盯各个时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，持之以恒正风肃纪。

纪委书记现结合自身情况，谈谈个人的 心得体会 。本文是纪委书记反腐倡廉的心得体会。

　纪委书记反腐倡廉心得体会一：

一、加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线

一是加强学习。县反腐倡廉警示 教育 活动开展后，我在思想上高度重视，除精心组织全县开展反腐倡廉警示教育之外，积极参加集中学习、集体讨论，在紧张的工作之余，又抽出一定的时间自学。重点学习了《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、同志“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话、吴官正视察安徽的讲话，《中国***党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国***党内监督条例(试行)》、《中国***纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和《安徽省反腐倡廉警示教育读本》，观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等典型案件电视专题片，参观了全省反腐倡廉警示教育展，认真聆听了二场反腐倡廉警示教育 报告 会，参加了二场县六套班子领导、县直各单位讨论座谈会。通过这次警示报告会，使我深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到王怀忠等严重违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的。从《读本》列举的贪官违法犯罪的轨迹中，我们不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是***员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。王怀忠、肖作新等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等一些反面案例警示教育片，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了 反思 ：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。通过警示教育报告会上六位现身说法的罪犯，用他们声俱泪下的忏悔，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到：作为一名领导干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个***员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了，会出大事，轻则政治上的死亡、精神上的死亡，重则生命上的死亡。如果是这样，怎么能对得起党组织的精心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色

一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受下属单位、有关单位和个人的现金、有价证券;禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;认真落实***员配偶、子女从业的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。

二是带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部，手中拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。这些年我们党制定了一系列反腐倡廉的 规章制度 ，包括各项监督制度，一定要很好地贯彻落实，真正做到***员的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。要进一步拓宽民主监督 渠道 ，充分发挥各种监督的作用。各级领导干部要在接受监督上带个好头。

三是带头遵守党的政治纪律。证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。要认真贯彻落实中央十五届六中全会《决定》，在“八个坚持，八个反对”的落实上狠下功夫，认真遵照执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，认真学习贯彻执行两个《条例》，真正带头遵守党的政治纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。

四是带头警示行为。党中央向全党敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名领导干部，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。

我作为一名党委副书记、纪委书记，理所当然也应该约束自己，严格要求自己。下基层检查指导工作时，轻车简从，坚持不给基层添麻烦，就是晚一点也坚持回来吃饭。为了时刻警示自己，我联系工作职责，对自己约法三章：严格招待标准，坚持不参与用公款大吃大喝;坚持杜绝利用职权批条子，讲私情，谋私利;严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢，思想防线不能松，做人格调不能低，处理问题手不能软。在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。

三、几点体会

通过警示教育，深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为一名党委的领导干部和纪委书记，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党委交给的工作任务，才能更好地做好我县的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大精神，深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新、孙孔文等被绳之以党纪国法的事实，再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。作为纪委书记，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性，更好地推动我县反腐倡廉工作迈上新台阶。因此，广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和全县各级部门和广大群众的理解、信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

　纪委书记反腐倡廉心得体会二：

最近局机关开展了警示教育月学习、预防职务犯罪知识讲座、传达市委赵书记讲话及优化经济发展环境工作会议精神等一系列富有成效的活动。通过学习，我觉得这些活动都贯穿一个主题，这个主题就是“清廉”。下面，我就这个主题谈谈自己的一些学习体会。

事物的变化发展总是内因决定外因，外因只有通过内因才能起作用，所以加强自身学习显得非常重要。加强学习这方面我 总结 为“三要”：一是业务要精;二是思想要正;三是心态要好。

1、业务要精。

我们平时讲的腐败都是比较笼统地称，我觉得腐败可以分两种：一种是主观腐败;一种是客观腐败。主观腐败是一种有意识的腐败行为，是明明知道腐败自己还去腐败，是自甘堕落，可以说它是腐败案件中最多的一种类型。客观腐败是一种无意识的腐败行为，是身在腐败中自己还不知道腐败。前几年报纸曾经报道，一些金融单位开始发行一种可透支5万元的信用卡，透支款在还款期限内无偿使用，这时就出现这样一种现象：许多不法分子通过拉关系、托人情、送红包来申请办理这项便民业务，有时候一个人手上有近100张这样的信用卡，他们通过拆东墙补西墙的方式，把大量流动资金囤积自己手上用于放高利贷、不法投资等。更值得深思的是，我们的业务人员在不法分子红包送达的时候自己都搞不清为什么，究其原因，是工作人员业务不精通，制定操作规则时候出现漏洞，最终导致严重后果。我觉得这种客观腐败隐蔽性更强、危害性更大，腐败者更心安理得。所以，加强业务学习非常重要。

2、思想要正。

俗话说：“一条链子的断裂往往是从最薄弱的环节开始。”通过学习原响水局局长王术恩的腐败案件以及观看廉政教育录像，许多铸成大错的领导干部在最终走向堕落深渊的过程都是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始的。这主要是思想不端正，心存侥幸、放松对自己的要求。古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为机关干部，思想端正这根弦永远不能松，要防微杜渐，不断提高自身拒腐防变的能力。

3、心态要好

通过学习，发现许多腐败官员都是因为心态失衡而步入腐败这块沼泽地的，然后越陷越深越迷惘，最后是深陷其中无法自拔。这些人原本是业务精通、思想端正的好干部，但就是因为看到别人灯红酒绿、宝马香车，变得心态失衡，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与机关干部应有的先进性极不和谐的信念。

　纪委书记反腐倡廉心得体会三：

正在进行的北京市反腐倡廉警示教育展，吸引了社会各界的广泛关注。

展览的内容除了中国***三代领导核心和胡锦涛关于反腐倡廉的精辟论述，以及近年来北京市围绕教育、制度、监督三方面所做的工作和取得的成果外，一个重要的方面就是对北京市近年来查处的42个典型案例的剖析，包括毕玉玺案、蔡季良案、李化学案等。广大干部和群众看完展览后，纷纷表示：既受到了深刻教育，又增强了反腐败的决心和信心。

事实证明，抓好警示教育，无论是对广大党员干部，还是对党组织、社会都是十分重要的。

首先，抓好警示教育，能够促使领导干部进一步提高廉洁自律意识和遵纪守法的意识。毕玉玺等人之所以堕落为腐败分子，一个重要的原因就是他们不注意改造自己的思想，不注意廉洁自律，以至思想蜕化变质，大搞权钱交易，最终倒在了金钱和美色上。凡是看过毕玉玺的犯罪事实和他在法庭上声泪俱下忏悔那一幕的，无不感到震惊和惋惜，无不在心灵深处受到触动。前事不忘，后事之师。领导干部只有吸取教训，在要求别人的同时，应该更加严格要求自己，才能避免重蹈覆辙，永远做党和人民的好干部。

其次，抓好警示教育，能够促使党组织进一步对领导干部严格要求、严格管理、严格监督。毕玉玺等人之所以走上违法违纪的道路，除了自身的原因外，监督体制机制的不健全也是一个重要方面。对领导干部管理上的薄弱环节，要抓紧研究制定解决办法。信任并不能代替监督。对领导干部的监督，一是要加强和完善事前、事中、事后的监督，二是在发现苗头性问题时，及时进行批评教育。对听不进去的，要及时采取组织 措施 ，这也是对干部的爱护。

第三，抓好警示教育，能够促使“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚的形成。通过对警示教育中典型案件的分析，使人们看到，腐败分子的违法违纪行为，不仅使自己身败名裂，而且给党和人民造成了不可估量的损失。腐败可耻，贪官可恨。从古到今，凡是贪官，没有一个好下场的。只有那些为百姓、为人民廉洁勤政、无私奉献的从政者，才能彪炳青史，永远为世人所传颂。

警示教育与先进典型的教育是相辅相成的。先进典型教育，通过挖掘和宣传先进人物的感人 事迹 和高尚情操来净化人的心灵。通过向典型学习，凝聚人心，鼓舞士气，共同完成全面建设小康社会的宏伟目标。而警示教育则从另外一个方面，通过深入剖析反面典型违法违纪的原因，来警示他人引以为戒，使广大领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。在建设中国特色社会主义的道路上，不栽跟头，不掉队。

先进典型教育激励人，而警示教育则是警醒人，它们共同在保持***员先进性教育活动中、在反腐倡廉宣传教育工作中发挥着重要的作用。

会有所收敛的

每年教师节来临，教师收受红包问题就成为社会关注的焦点。应该承认，教师利用职务之便收受红包尤其是暗示、甚至索要红包是有悖于师德的行为，不仅败坏了行业风气，对未成年人的成长也有消极影响。对此，教育部的态度是很明确的，从2010年到2014年，相关的禁令一年一个，今年更是重磅出击。7月8日，教育部发布 《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》教监[2014]4号，明令禁止教师收受礼品礼金、接受宴请、参加由学生及家长付费的娱乐活动等。8月29日，针对中秋节、教师节及开学前后、国庆节可能出现的“送礼风”，教育部又发出通知，重申了关于教师收礼行为的“6条禁令”。时隔不到两个月，两次就同一事件发布通知，足见教育部相关治理的决心。这种决心对教师收受红包会起到实质性的遏制的效果吗？

这就需要挖掘教师收受红包的深层原因。无论通过调查研究还是经验观察，我们都不难了解家长送礼的动机，概括地说，就是希望老师对自己孩子能多些照顾。包括：1）课堂上对孩子多些关注，多些提问；2）批改作业能更细致；3）多关注孩子的行为、心理问题，多点关心和沟通；4）给孩子更多锻炼的机会；等等。家长送礼之后，教师合乎期待的“还礼”行为，让家长觉得送是值得的，所以即使没有教师暗示，也会有家长找机会进行打点。还有部分家长的送是出于从众心理：别人都送了，我要是不送的话，会对孩子不利。如果说前面的情况是期待得到特殊照顾，那么这里的送则是为了避免不公平的待遇，即俗称的“穿小鞋”。比如孩子之间吵架，教师偏袒给他送过礼的学生，从而不公正地处理纠纷；比如长期给孩子排边缘座位等等。回过头来看，所谓的特殊照顾，其实也都在教师职责的范围之内，是教师从业的基本要求。何以成了必须拿钱打点才能获得的呢？而教育过程中公平、公正对待每个学生，不以各种方式施以歧视本是教师职业道德的底线，为何也如此让家长担心，以至于必须花钱买个放心呢？

众所周知，在办学体制上，我国教育的主流是政府举办的，公办教育体系覆盖全国，包含师资在内的教育运行所必需的各项资源都是由政府以指令性计划的方式加以配置。师资队伍往往由公办师范大学统一加以培养，毕业后通过国家组织的教师资格考试后，获得事业单位编制，政府根据编制的数量予以全额财政拨款。写到这里，教师收受红包的深层根源已浮出水面。虽然政府一再强调并且也通过各种措施力图“办人民满意的教育”，但最终的结果却难尽人意。因为办学方式的政府垄断，决定了教师的身份是国家公职人员，代表政府公权力对未成年人施以教化。虽然民众有教育的需求，社会上也有能依靠自身的知识和能力满足这些需求的人，但需求者和有能力的供应者并没有在自由市场中发生交换关系，也就是说公立学校的生存并不依靠于市场。既然生存由国家来担负，那么实际上就不太可能为受教育者和家长一方负责，也就是说，教师在教育中必然是对上负责的，缺乏教育服务意识。

而从受教育一方来说，在公立教育制度下，教育是作为一种社会福利分配给民众的，学界和媒体对教育“公益性”的强调也越来越强化了人们对教育作为“公共品”的认知，理所应当的认为自己的孩子应该享受免费义务教育。然而俗谚道：“天下没有免费的午餐”，这不仅是因为用于义务教育的钱其实是羊毛出在羊身上，而且还因为，人们在享受教育福利的同时也被剥夺了自由选择的权利，这里面有着逻辑的一致性。这个自由选择权的剥夺是以“教育公平”的名义出现的，教育公平既是政府实施教育配给的价值依据，同时也是政府教育垄断想持续的话所必须兑现的承诺。但这里的公平只能是表面的公平。真正的公平，是不一样的人受不一样的教育，做到这样的前提是能够全面充分地把握民众的受教育需求，而这一点政府是无能实现的。而且因为长期平均主义观念的文化浸染，人们对“不一样”也具有某种抵制的心理，更容易相信“一样的”才是公平的。于是，限制择校，所有人都在家庭所在地接受教育，就被认为符合教育公平原则，教育公平的理念转化为现实的政策话语就是四个字，就近入学福利是有了，但受教育方不能用脚投票，只能被动地接受政府强制性的教育安排，这意味着他们同时也丧失了对学校教育进行实质性评价的可能。

这里有一个需要澄清的问题是政府教育评价和受教育方教育评价之间的关系，评价是根据需要是否得到满足做出的，如果政府的教育评价和受教育方的教育评价可以等同，可以互相置换，那么公立学校对政府负责也就相当于对受教育者负责。但事实并非如此，因为它不可能做到了解每个家庭的教育需要，政府的评价更多的关注升学率、辍学率、各项评比的名次、教师学历达标、某项教育规章的落实情况等等，围绕着各种可明确量化的事务，重数据，重材料。至于在微观教学过程中，教师如何对待学生，投入的心力有几分，是政府评价无法顾及到的，所以政府不可能代替受教育方的教育质量评价。教师以政府教育代理人的身份工作，学校只需对上级主管部门负责，与此同时，福利模式的教育分配也使受教育方无法在教育评价上有实际作为。在这种情况下，真正为学生着想的、照顾到每个学生发展需要的做法必然被边缘化，因为它缺乏必要的激励。也就是说，教师事实上也在从事代理人机会主义。既然评价由上面来主导，谁又愿意做那种费力又不给自己带来实惠的事情呢？即使家长的目标也是追求分数，在高压的教学管理和题海战术也可以保证班级整体成绩的情况下，是不需要对学生有太多个别关注的。于是，家长要想为自己的孩子争取满意的教育对待，必须要有额外的付出，那就是以非正式规则方式存在的送礼。红包是家长为获得优质教育资源的而支付的成本，对于教师来说，它具有被福利化的公立教育制度排除掉的激励功能，在一定程度上刺激了教师对孩子心力投入上的积极性。

还需要区分一种情况，有的教师确实是有教育情怀的，他们爱岗敬业，也想尽力关照到每一个学生，然而政府垄断教育供给却使这点在现实中难以落实。教育属于稀缺资源，所谓稀缺，就是人们对它的需求量大于可支配量。一方面，人们对教育有着广泛的需要，另一方面，支持教育运行的各项资源都不是人们可无限量支配的。这种稀缺数量关系的存在，是经济活动的起点。如果某种物品需求量小于可支配量，人们就可以各尽所需，随便获得，不需要通过交易。教育是一种稀缺物品，意味着教育的运行实际上也遵从着经济规律，需要按照财货的稀缺性质进行配置，那就是需求方和供应者在教育市场中进行自由交换，受教育者根据自身的情况量力而行，同时教育买方的存在也会极大地刺激卖方市场的繁荣，民间教育资本涌入教育领域，教育供应也会更充分，更多样。现在是政府统一配给教育，违背了稀缺品必须市场化配置的规律，违背规律必生恶果，那就是虽然免费，但在供应上却存在短缺。一个鲜明的表现就是普遍存在的大班额。虽然教育部对班额有明确规定，然而这种规定不可能得到执行。现实中超过五六十人的班级比比皆是，六七十人的也不新鲜。班级人数一多，教师纵然想关照到每个学生，也是心有余而力不足。家长要想让自己的孩子在众多同学中被老师注意，最可行的办法，还是送红包。这并非说老师就是见钱眼开的一群人，而是说红包的存在客观上自然而然地起到了提取教师注意力的作用。

以上从主观和客观两方面分析了阻碍教师对学生心力投入的障碍。需要指出的是，红包终究是一种不正当刺激物，这其中细究起来又存在着悖论。一个班级内，当送红包是个别和部分家长的行为时，很容易助长教师对待学生的不公平行为，即格外关照送礼的同学，对不送的学生关注不够或者任其处于被遗忘的角落。但假如大部分都送且送得额度差不多，则又回到了“谁也不送”的那种初始状态，这时红包调动教师积极性的激励功能、于众多学生中自然提取教师注意力的功能，都会下降。当家长捕捉到送红包不那么有用的信号之后，选择无非两种：1）不送了；2）加大筹码地送。因为恶性的学业竞争的存在，家长之间在送红包问题上，也讳莫如深，处于一种囚徒博弈的状态，不太可能在“不送“上达到均衡。于是选择只能是后一种情况，看谁送的多，不正之风愈演愈烈。如果教师品德最起码的把持，那么这种情况对于极少数不送礼的同学来说，就是雪上加霜，因为教师会在反向意义上对其留有印象，这些孩子可能就会在班级中处于十分不利的位置。

当师资是政府以权力进行配置时，对于那些有能力对教师来说，提供给他们铁饭碗的同时也伤害了他们的利益。政府定价的教师薪酬无从反应真实的教育价格，水平高的教师如果放置于市场化的环境下，很可能比现在的收入要多，而现在只能接受既定的薪酬，通过一步步的职称晋级来实现收入的提高。在这种情况下，作为一个理性的自利人，必然要利用现有的制度缺陷去谋求弥补损失的方法，收受红包也就势在必然。而对于那些能力差的教师来说，政府对教育的垄断实际上对他们起到了一种庇护的作用。有人试图对教师收受红包行为多些同情式理解，认为红包起到了某种安抚的作用，比如有这样的说法，“公立学校的教师工资并不高，幼儿园的就更惨了没有补课收入。每逢教师节家长奉献一点也是应该的。毕竟公立学费不是市场价格、市政补贴很多。”这种观点可以阐释前一种情况，没有涵盖后一种情况。因为如果真正开市场竞争的话，水平低劣的老师可能连从教的资格都没有，即使有，因为其所能提供的教育服务质量的低下，购买的需求也不一定高，其在教育市场中的收入未必高于现在。这提示我们，对于教师收红包现象的同情式理解，不能失去边界。这部分教师本该被淘汰，然而制度的保护下他们有了铁饭碗，不但混迹于教师队伍，而且还寻起了租！显然，这里教师收受红包的不道德性是十分凸显的。

从上述分析可以看出，教师收红包问题有着深层制度根源。虽然先贤们极为强调道德对人行为的约束作用，但这种约束的作用并非总是有效的。人具有自利性，在既定的制度框架下，总是要寻找制度的漏洞，在利益的获取方面尽可能地达到他认为的满意的结果。教师收受红包也是如此，在公立教育制度下，教师和家长双方遵从收送的非正式规则，虽然不够道德，但是却符合自身的利益。然而长期以来，教师收受红包是被当做单纯的师德议题来看待的，这是官方治理的思路也是民间评价的视角，也就是对教师收受红包施以单纯道德评价，解决的办法也是师德师风建设。一方面要求教师加强自身道德修养，自觉进行三观的改造，另一方面强调上级主管部门加强对教师的监管。这种监管不能说效果没有。 这就回到了本文开头的提出的问题，可以肯定地说，今年的监管对于遏制收红包现象是有效的。因为教育部禁查力度的加大和大环境中反腐行动的影响，今年很多学校在教师节来临之际都三令五申，以以签署承诺书、群发短信的等各种方式公开向家长表示拒绝收受礼金和礼品。有的学校为落实相关规定，校长和保安齐上阵。据齐鲁晚报9月11日的配图报道，教师节当日，保安和校长的任务就是拦截送礼，包括几只鲜花这样简单的小礼物，也无法带进学校。

另有报道显示，今年鲜花店销量较同期降三成，记者走访某些鲜花市场发现和每年的火热气氛不同，今年的鲜花市场有点冷清。

这不能不说教育部亮剑行动确有效果，似乎也说明很多人把加大政府监管力度作为解决对策是正确的。然而，我们需要思考的是，就算红包风气刹住了，但教师在公立教育体制下缺乏激励的问题能解决吗？政府垄断教育供给之下因缺乏竞争而导致的优质教育短缺的问题能解决吗？收红包的遏制其实反倒会掩盖这些问题的存在，低下的教育质量依然会维持。这才是要害所在。而且因为监管成本太高，一旦放松监管，红包现象还会卷土重来，因为孕育它的温床始终存在。

有人说，我国有尊师重教的传统，送红包其实也是出于对教师的尊敬和认可。不否认有些家长给教师送红包也有出于尊敬的用意，其动机可能不是单一的。但当红包之风登峰造极，从充话费到送购物卡到直接送钱，诉诸直觉就可以对此作出否定。从上述分析我们可以看出，当教师职业处于特权的保护之下，受教育方和教师是处于不平等状态的，家长给教师送红包更多的并非出于尊重，而是因为这样做有利可图。好的制度充分尊重人自利的本性，但同时避免人们逐利的时候伤害他人，好的制度通过合理的资源配置方式，引领社会中的人各尽其责，实现互利互惠。教师收受红包的解决离不开合理的制度建设。打破政府垄断，尊重教育的私人举办权，让受教育方和教育供应者依据各自的需求自由地在市场中进行交换，一方面，通过家长实质性的教育评价解决教育激励缺失的问题。另一方面，通过更多民间资本的注入，解决教育资源短缺的问题，以良性的竞争催生和培育更多优质教育资源，从而使班额过大的问题得到根本的解决。这样治理思路，才是治标又治本。