
导读:具体注意事项请参考下文:1邮箱账户的发信昵称要设置为个人姓名(中文),若遇国外友人联系多,则可以设置为英文。“昵称”将给收件人产生非常不好的第一印象。2要注意邮件礼节。3理解“收件人“、”抄送“、”密送“的含义。4“回复”与“回复全部”的差
具体注意事项请参考下文:
1邮箱账户的发信昵称要设置为个人姓名(中文),若遇国外友人联系多,则可以设置为英文。“昵称”将给收件人产生非常不好的第一印象。
2要注意邮件礼节。
3理解“收件人“、”抄送“、”密送“的含义。
4“回复”与“回复全部”的差别。
5避免邮件中的广告链接。
6注意邮件主题不能空缺。
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一、对来文的密级和等级进行分类,然后按相关流水和标题及收文时间进行登记;
二、贴上文件处理单(可以自己动手制一个表格,内容包括拟办意见、领导批示、阅者签名及承办结果),并在“拟办意见”栏中填写意见,如请领导阅示和签名及时间等;
三、将文件送给领导批示,领导会在“领导批示”栏里写上由哪个部门或谁来处理,然后领导签名及时间;
四、根据领导的批示,将文件送给相关人员阅读,并让阅读人在“阅者签名”栏中签名和时间,然后将文件送承办者或承办部门处理,如属于急件,则在领导批示后先送达承办部门或承办人,然后再送阅读;
五、跟踪承办结果,承办部门办完后需在文件处理单的“承办结果”中填写承办结果,承办人签名及时间;
六、收回文件进行归案或送档案室进行归档处理。
认真办理领导批示件,是各级政府的重要职责,也是抓好领导决策落实、推动工作开展的一种重要和经常性的手段。办理领导批示件,充分体现了文秘人员的助手、桥梁和对政务活动的记载作用。对领导批示件办理工作,主要注意以下几点:
一、办理领导批示件工作的重要性
领导批示件,顾名思义,即领导对有关文字材料或问题的批示。对机关、单位正式文件的批示,政府办公室一般都有专门的文电处室来办理,本文主要讨论对非正式文件的批示办理。
对非正式文件的批示,又可分为两类,一类是对公务性文字材料的批示,主要包括对机关、单位报送的公务性非正式文件,如工作汇报、简报、信息等作出的批示。这一类批示一般用于解决政务工作中的具体问题,指导具体工作的开展,推动党委政府决策的落实。
另一类是对群众信访件的批示。批阅信访件是领导了解基层情况、倾听基层呼声、体察民情的一个重要手段,也是化解基层矛盾、维护群众合法权益的重要途径。通过批阅信访件,可以对领导作出重大事项的决策提供一定的参考作用,也可以促使政府尽快对社会上一些不稳定因素拿出措施,及时维护社会稳定。
领导同志的批示,大都涉及党的路线、方针、政策和国家法律、法规在具体工作中的贯彻落实问题,同政府中心工作以及人民群众的生产生活有着紧密联系,具有较强的指导性和政策性。领导批示件不仅是上级领导意志的反映和实施领导活动的重要载体,也是政府加强与群众联系的重要窗口和桥梁。做好领导批示件的办理工作,有利于促进党的决策的贯彻落实,有利于推动各项政务工作的开展,有利于进一步密切党群、干群关系,有利于维护社会的稳定和促进社会的和谐发展。
二、办理领导批示件的方法、程序
(一)实行分类办理。领导对公务材料的批示与对信访件的批示,在办理时有不同的特点和要求。对批示件进行分类登记和办理,可以避免交叉办理时出错,使办理工作更加有条不紊,也方便以后对批示件的督办和查找。
(二)规范办理程序。
1、登记。登记事项主要包括:编号、来文单位、文件名称、批示内容、批示时间、承办单位、签收人、签收日期、督办情况、督办日期、办理结果等。
2、交办。批示件要及时复印并交办具体承办单位和承办人、同时原件存档备查。
3、催办、督办。批示件交办后,要及时或定期催办督办,并做好记录;对紧急和重要的批示件,要随时检查办理进度,催促加快办理。
4、汇总办理结果。为保证批示事项的落实,要按期对领导批示件的办理情况进行汇总,一般按月统计,并报作出批示的领导审阅。
(三)实现微机处理。随着经济社会的发展,领导批示决策的事项越来越多,批示件办理工作也日益繁重。将批示件办理的全过程,包括批示件的登记、交督办、批示结果反馈等,通过微机进行处理,既可以节省办理人员的时间和精力,也有利于减少手笔登记时的差错,更方便检索和查找。
三、办理领导批示件的几点要求
(一)及时。批示件是领导对一个阶段工作的指导性要求、意见等,时效性很强,如不及时进行办理,将会影响政务工作的正常开展。批示件办理的每个阶段,都应做到及时、迅速。如批示件的登记不及时,以后想查找就会很麻烦。有的部门领导会直接带着文件到市领导办公室请示问题,市领导经常当时就在文件上作出批示,部门领导拿到批示后,认为问题解决了,就直接回去了,忘了到处理批示件的同志那里进行登记。结果过一段时间,批示件在该部门没有得到妥善保管,部门再到政府办公室来查,就难查到了。办理批示的同志,只要发现已流转的批示件没有登记的,就要随时收回进行登记和保存。
(二)高效。在具体工作中,既要保证重要紧急批示件的即刻交办,又要在尽可能短的时间内将一般的批示件交办到位;既要把握文字材料本身的重要紧急程度,还要按照领导批示中对办理速度的要求,统筹安排时间,对不同批示件分时段进行办理。领导批示办理的事项,对当前重点工作的安排,对部门重要请求事项的批复,等等,这些都属急办的范围,要首先进行交办。
(三)细致。对细致的要求,体现在批示办理的每一个环节。一个环节粗心,就有可能造成大的失误。如对批示件的交办,一般批示件,都应复印一份给上报材料的单位,让其了解批示情况,但有时批示涉及的问题还在研究中,还没有定论,或批示内容本身具有机密性,不宜让上报材料的单位知道,如果在交办时不细心审核,将批示内容复印或告知上报材料的单位,就可能给领导的工作带来被动或造成不良影响。办理批示的同志,每一件批示件都要过细办理,特别是在批示交办过程中,对承办单位的确定,对批示件复印页码的审核,对批示件是否被正确领取的检查等,都要细心、细致。
(四)保密。领导批示中,有很多是针对重要问题、矛盾问题的批示,有的涉及到一部分群体的利益,有的甚至影响到千家万户。而这些被批示的文字材料,又都是非正式文件,大多数未标明密级,因此就需要办理批示的同志自己去判别。有时看似简单的问题,其实隐藏很多矛盾的方面,如果不谨慎的话,很可能造成较大的错误事故,对全局工作造成严重的后果。在工作中,要时刻保持高度的政治敏锐性,对每一份批示都要坚持保密的原则,严格遵守保密工作的有关规定,不仅要慎言、慎行,还要无私、无欲,对与批示应交办范围以外的任何人,都不能透露。在办理有机密内容的批示件时,应在交办给承办单位的批示复印件上,加盖机密件签收印章,以落实保密责任。
四、秘书在批示件办理中应发挥的作用
(一)助手作用。主要体现在以下几个环节上:
1、收文时要进行归口把关。要及时剔除一些不属领导职权或分工范围,或不符合直接报送领导阅示程序的文字材料,以免干扰领导办公,节省领导宝贵时间。
2、收集必要的信息或材料。有些重要的材料,领导没有足够的时间了解详细情况,秘书在呈送领导阅批之前,要尽可能多地了解有关信息,收集背景资料,提供给领导参考。
3、对领导批示内容提出建议。如对信访件的处理,秘书在报送领导阅批时,可以在所附的信访处理单上,提出批办建议。在对领导提出批示建议时,要注意摆正自己的位置,切忌对不了解的事情提供错误信息,干扰领导决策。
(二)桥梁作用。办理领导批示工作,在性质上主要是上传下达,这充分体现了秘书的桥梁作用。秘书要发挥好桥梁作用,应做到以下几点:
1、准确地交办批示件。秘书首先要充分准确地领会领导批示的内容和精神,在交办时,要根据文件内容和批示精神,对照部门职能和领导分工,准确地交办有关部门和领导,千万不能该交办的不交办,不应交办的错交办。
2、做好催办督办工作。领导批示下去的工作,如果不及时催办督办,有的部门就会因重视不够,办理有难度,或者工作疏忽,不去落实,不及时落实,或落实不到位。做好催办督办工作,是更好地维护领导权威、保证领导批示得到切实贯彻落实的有效途径。
3、汇总和呈报批示件的办理结果。批示是否得到切实有效的落实,在落实中是否有困难、有阻力,批示本身是否符合实际情况,这些,都要通过秘书收集批示的办理情况来进行了解。将批示的办理结果或落实情况汇总后呈报领导阅知,可以为领导部署下一步工作提供参考,也便于领导进一步完善决策,推动工作的开展。
(三)政务活动的记载作用。领导的批示,是对一定阶段重要工作的决策、部署和安排,秘书对其编号、登记,对其交办并收集落实情况,到最后装订、存档,这是对政府重要工作的详细记载,具有重要的研究和史料作用,可为后人提供学习和借鉴的素材。
(一)有序的原则。公文传阅,顺序很重要,在实际操作中,文秘人员既要遵循公文传阅的一般程序,又不能死搬硬套,要特殊情况特殊处理,否则,不仅会给领导之间造成矛盾,而且还会影响公文的效率和质量。对所有的公文,文秘人员一般先送办公室主任阅读、把关,然后送其他需阅知的对象。公文在传阅过程中,文秘人员应按一般程序和特殊程序传阅。
公文传阅的一般程序是阅件一般先传主要领导后传主管领导,再传其他领导和有关部门;办件则应先传主管领导,一方面有利于主要领导和主管领导相互交流信息、沟通意见,另一方面有利于执行者按照主管领导的批示意见进行落实。
公文的特殊程序是紧急公文、专送公文和需要某位领导直接阅批的公文,应按照先办后传、急用于先阅、跳跃式传阅等方法处理。此时,文秘人员应在"文件处理单"上注明。
(二)及时的原则。公文传阅的时效性很强,快速和及时是公文传阅的基本要求。怎样才能保证公文及时传阅呢?一是取送及时。收到文件之后,马上进行清点、登记、分发,保证了公文传阅的顺畅。二是适当调整传阅顺序。有些文件传阅范围很广,需要很多领导和部门阅知,如果始终按一个固定顺序传阅,遇上领导外出开会或办事,定会影响传阅的时间和进度。因此,不失时机地适当地调整一下传阅顺序,便可加快公文传阅的进度。三是承办部门优先阅文。有的文件需要某个或某几个部门承办,并且时效要求较强的,如果等所有的领导都阅定后再送给部门阅处,势必耽误部门办理。主要领导阅后,即可给承办部门阅办,然后接着送其他领导传阅。四是分类设夹,区别送阅。对上级机关的批导性文件和需要办理的文件,急需处理的文件和一般参考性的文件,不要都放在一个阅文夹内,主次不分,要分别对待,分类设夹、传阅,对急件、特急件跟踪传阅,这样,就保证了公文传阅的时效性。五是掌握领导阅文规律。根据领导工作安排和活动规律,捕捉时机送阅文件;也可根据领导阅文快慢,适当掌握领导每次阅文数量,这样,就能避免公文的延误、堆积。
(三)安全的原则。安全是公文传阅工作的政治性内在要求。怎样才能保证公文传阅的安全呢?一是建立文件的接收、登记制度。文秘部门还应使用文件传阅、交接登记簿。登记簿上注有文件号、送阅部门、接收人、接收时间、退回时间、备注等栏目。这样就做到了心中有数,避免了盲目传阅,一旦出现文件遗失的情况,就能知道问题出在哪个环节上,既利于查寻,又便于确定责任。二是杜绝文件横传。公文传阅应该以文秘部门为中心点进行传阅,不允许抛开文秘人员在应阅人之间横传,以免传阅件失控、遗失。三是公文传阅要由专人负责到底,其他人员均不得代行其职。办理过程实行单线运作,纵向周转,由机关文秘人员一人经手,全权负责,以避免多人插手导致的职责不清和相互推诿。四是严格按照阅文范围和领导确定范围组织传阅,既不能随意扩大,也不能随意缩小;既不能多传一个人,也不能少传一个人。五是设置密级文件夹,封面贴有"密级"标志,提醒领导不要带出办公室阅文,密级文件即阅即退,没有阅完的也要暂时收回,以保证公文传阅的安全保密。




















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