“送外卖”副处长转战网约车，领导干部不断体验基层生活，有何意义？
导读：不想当将军的士兵不是好士兵，同样的，不能下基层的领导不是好领导。作为一个领导，需要了解民情，了解基层的状况。领导干部先作为外卖员体验送外卖的一天，了解到了当外卖员的不容易和艰辛。刚开始的时候，这位领导信誓旦旦的说爱自己今天的目标就是赚一百元

不想当将军的士兵不是好士兵，同样的，不能下基层的领导不是好领导。作为一个领导，需要了解民情，了解基层的状况。领导干部先作为外卖员体验送外卖的一天，了解到了当外卖员的不容易和艰辛。刚开始的时候，这位领导信誓旦旦的说爱自己今天的目标就是赚一百元 ， 但是没想到理想很丰满现实很骨感，真正的操作起来的时候，不是想象中那么容易，一天下来之后，发现自己只赚了41元，这距离自己当初定的目标相距甚远，此时的这位领导终于理解到了基层人民赚钱的难处与不易。

外卖小哥的工作远比想象中的困难，近几年关于外卖小哥由于身份原因不能进入商场或者电梯、或者一些高档写字楼的事迹屡见不鲜，如果这位领导不理解外卖小哥的艰辛，那么制定一些决策的时候就不会考虑到这些基层人民的心声，这个社会需要的不仅仅是冷漠的规则，更需要的是温情，相信之后的这位领导在做决策的时候都会考虑到外卖小哥的处境，从而做出真正的令人民群众满意的决策。

之后的这位领导又转战网约车，选择体验一名网约车死机，体验这个社会普通群众的一天。许多网友都以为这位领导这个时候仅仅是由于新奇，而选择体验不同的生活，但是，所谓领导是不会无聊的做一些无目的的事情的。领导干部不断体验基层生活不仅可以让自己无比清楚的了解到基层百姓的生活，了解到这个社会的日常运作的方方面面，从而更利于自己在做决策的时候能够考虑到这个社会的各个方面吧、各种情况，使这个决策能够发挥最大的作用，真正的做一个了解百姓、了解人民的好领导。

如果***员总是坐在办公室里面，不去体验基层生活，不去了解基层生活，脱离我们的群众做决策那么这个决策不会是一个好的决策。也背离了们当成立之初的宗旨和目标，联系群众，走群众路线。所谓基础不牢地动山摇，人民群众就是我们领导的基础，了解基层、体验基层生活就是最好的检验决策是否正确的方法。

在新的时代，我们应带有更多的领导去基层体验生活，体验普通百姓的生活，从而真正的为民着想，为民考虑，做一个好领导。

我觉得他这一天的体验还不足以体会到基层行业的心酸，委屈其实是常态。

随着经济社会的不断发展，生活中出现了很多新兴行业，外卖行业就是其中之一。但外卖行业的辛酸和无奈，也只有从业人员才能体会。日前，一处级干部体验送外卖的报道引发广泛关注。

处级干部体验送外卖，或许会更有利于政策的制定。

日前，北京市人社局劳动关系处副处长王林体验了一天做外卖小哥的感觉，从取餐到穿梭在大街小巷，在忙碌一天后，12小时送单只赚了41块的他累瘫在马路牙子上，称：“太委屈了，这个钱太不好挣了。”

在该纪录片内容播出之后，相关公司对此给出回应，称正在改善外卖员配送体验，相关方面业正在减少对外卖员的处罚。这样很多外卖员对此表示欣喜，此事件业引发了很多网友的关注。

有网友称只有亲身经历才有切身体会，有网有称只有领导对基层足够了解，才能做到规范和维护大家合法权益，也有网友称这种体验应该多来一些。

我觉得这种体验是社会的进步，有助于领导更了解基层，也有益于相关政策的制定。

在现实生活当中，体制内和体制外是两个完全不同的世界。虽然总有人在喊体制内生活辛苦，可是双休周末和法定节假日就已经让很多打工人可望而不可及。但相关政策的制定，却需要体制内人员来规范体制外人员，这在很多时候都可能会导致上层不了解基层，以至于相关政策与基层意愿背道而驰。

这位处级干部体验送外卖，可以说是领导阶层对基层生活的一次体验，也可以说是对基层的一次了解。这种体验是有助于相关政策制定的，也有助于他们更了解很多社会基本上都是支持生活状态。

这是一件好事，但是一天的而体验并不能真实体会到太多，报道说这位处长去体验网约车司机这个行业了，我觉得这就挺好的。多试试普通人的生活，相关部门制定的政策才能真正符合基层意愿，而不是想当然。

其实在现实生活当中，类似的体验应该更多一些才好。各种行业内的基层工作及生活环境，其实都有待改善。只是在现有条件下，这种体验究竟能改变些什么，或许一切都需要交给时间来验证。

近年来，越来越多的人去考公务员了，大家都觉得公务员是一个很“香”的职业，殊不知公务员家庭也有公务员的无奈，很多公务员家庭其实都是买不起房子的，所以才会有那么多公务员拼命往上爬，然后靠着贪污腐败拿到非法钱财去买房买车，所以说公务员的困境其实也很多的，除了钱少之外，任务也是非常繁重的，很多公务员真的是全年无休，周末也是一个电话、一条微信就要把人叫走，很多公务员大过年的都在值班，实在是不容易。

首先，大家喜欢考公务员，其实是因为公务员的压力小，公务员考上以后，就不需要看人脸色过日子了，虽然说还是要看领导的脸色，但是领导并不能决定你的去留了，要知道在公司上班的话，领导看你不顺眼是可以让你失业的，但是公务员就可以避免这些麻烦，所以公务员的失业率真的超级低，除非是你自己做违法乱纪的事情，否则你不可能被开除。

其次，公务员也正是因为稳定的，导致越来越多的人去考公务员，但是公务员那么多，每天工作还是那么繁重，很多县城的公务员动不动就要下乡，尤其是在疫情期间，可能隔三差五就在值班，哪怕是春节期间也是整宿值班，有时候还要找一些公司借人，但是丝毫不谈钱的事情，又想让人为人民服务，又不愿意给多点钱，谁乐意干呢？

最后，现在其实考公务员的人也在逐渐减少了，大家都明白了公务员其实也挺像一个“杀猪盘”的，真正有能力的人才不会去考公务员，都是靠自己打拼，在市场获得自己的一席之地，而不是跟一群韭菜去争夺一个公务员的岗位。

这句话翻译过来就是说，你要想当官，就不要想发财。更进一步隐藏的含义就是：当公务员，就不要想挣大钱客观上来说组织上给公务员发的工资并不算低，毕竟中国太大、人口太多人均收入还很低，公务员的工资，无论怎么算，在当地都够得上中等水平养家糊口是够了。

一、但是，这一切都是有前提条件的：你的家庭不能有负债，尤其是大额负债，比如房贷车贷，否则，一个月工资都不够还贷款的。

你和家里人都得健健康康，不能有人生重病，不能有人出意外。孩子上普通的公立学校可以，但要想上优质的公立学校，抱歉，学区房买不起；要想上优质的私立学校，抱歉学费交不起；

孩子喝国产奶粉可以，但要想喝什么澳洲、新西兰的进口奶粉，抱歉，工资不够孩子老老实实在学校接受教育可以，但要想报辅导班尤其是艺术类培训班，抱歉，工资不够。

说实在的，公务员那点儿工资，几节钢琴课，一个月工资就没了。

双减之前，普通的学科类辅导班还勉强可以负担得起。

双减之后，辅导机构取消了，都转到地下搞搞一对一了，一节课动辄上千元，你一个月工资也不够孩子上几节课。

总的一点就是你就老老实实把孩子当普通人，让他健健康康、快快乐乐长大就行了，你要想把孩

子好好培养，很抱歉，工资不够。

当然生一个孩子是可以养得起的，想要两个抱歉，钱包不允许。

二、那么，如果遇到以上情况，该怎么办呢？

当你的家人生病需要治疗，当你的老婆想要过上更好的生活，当你的孩子想要接受更好的教育和培养，这起码说明他能按时下班，有时间去赚外快，如果不愿意赚外快，也有时间陪伴家人。

最可怜的就是那些工资又低，还天天加班儿，半夜回家，周末和节假日都不保证休息的公务员。既

无法给家人和孩子足够的陪伴，又没时间挣外快，又穷又忙。

这要是个女同志，一般来说问题不大。如果是个男同志，往往家庭关系都很紧张，老婆对老公的意见很大，孩子对爸爸的意见很大。基层单位很多年纪大的同事，他们的父母有事、他们的子女结婚、他们自己住院、他们乔迁新居，公务员的同学朋友结婚生子，人情礼节不少吧。很正常啊！公务员收入不是高收入人群，做点兼职、养家糊口，没毛病！ 

最好规定每个公务员每年至少10天时间去送外卖，穿定制服装一目了然，随时接受监督，不搞形式

主义。有技能水平的写作挣稿费也可以，设定一个顶格限制，只要你兼职收入不超过工资的百分之多少，

且不是靠关系和权力变现，都可以接受。 

三、正所谓堵不如疏、著名师爷文长当过幕僚也是给别人写字最后还穷了。

这样既能消除干群之间的猜忌，脱下公务员的神圣外衣，又可以有效减少体制内贫富差距。有的地区体制内真的收入太低了。

试想，如果你作为群众哪天去部门办事，一看坐办公室那兄弟昨晚给你送过外卖，是不是瞬间亲切了许多？

然后和你一起去办事的儿子说，爸爸这个叔叔好辛苦白天上班晚上还开电瓶车送外卖，我要好好读书长大了不当公务员。我看就算公布工资单也不能彻底打消很多人对公务员收入的理解偏差。消灭潜规则的最佳方式是将合理的潜规则明面化。 人都是要吃饭的，一定限度的追求生活条件的改善是人之常情。廉如海瑞下班了还种地，杰如刘伯温没钱了也卖字。

上面的人早就说过了升官发财两条道。现在的扶贫标准是家庭年人均纯收入超过3400元，同时统筹考虑“两不愁三保障”，即吃穿不愁、

住房、医疗、教育有保障。

一个基层公务员，如果是独生子女，如果又是农村出身，父母现住在老家，家里有三亩地，一亩地

一年按1400元纯收入计算，两口儿一年种地收入4200元。 

四、公务员本身刚工作，科员级，这两年工资调整后也能拿到每月两千五六中原地区，一年不到三万。这样，家庭年人均纯收入达万元。收入达标了。如果单位周末双休突然要求你加班的话，你就必须去加班，而不能说你在做兼职、 没时间去；你做的兼职跟你公务员岗位没有任何关系，纯粹是凭你自己的体力、脑力赚点辛苦钱。 如果满足这两个前提，你就去跟单位的领导明说，家里确实困难需要钱，只好在周末双休的时候，去做兼职送外卖，赚点钱养家糊口，一般领导也会理解的。父母的老房子咱们暂且认为不是危房，身体也没什么大毛病，公务员本身住单位宿舍。那么，这么

一家人肯定不算贫困户。可是他们过得怎么样？想在县城买房结婚？想买车？

想想罢了！

那说点小支出吧！

当地监察委的回复，也没毛病，主要从党纪国法来说的，目的是防止公务员利用职务便利，跟有审

批业务往来的企业有猫腻，这样的规定也很正常。

只要不影响本职工作，周末双休时间出去送外卖，很正常、没毛病！

公务员也是普通人，也需要养家糊口的，每个月那一点点固定工资，根本不够花的，如果是那种一

个人工作、又上有老、下有小的、老婆又不上班的家庭，一个公务员，不出去兼职的话，家里就要

揭不开锅了。

 一个没有职位、天天加班的中年秃顶男性公务员的悲惨人生，就是这个样子的。个人觉得仅仅是声明还不够，应该大力提倡公务员空余时间送外卖、跑滴滴、工地搬砖等等，并将这种辛苦的底层工种与利用资源和权力变现的工种区分开来。

该意思如下：

1、领导可能想表达对你的关心和关注。亲自为你拿外卖可以看作是对你的照顾和关心。

2、通过亲自为你拿外卖，领导可以与你建立更紧密的关系。这种小举动可以促进你们之间的沟通和交流，加深彼此的了解。

3、领导亲自为员工拿外卖可以展现出他们的亲和力和平易近人的一面。这样的行为可以让你感受到领导对你的重视和关心，同时也能增强团队的凝聚力。

违纪倒也还不至于；因为毕竟，“送外卖”、当“骑手”，那其实也是份堂堂正正的、满足市场需求的职业。

当然，如果要说这份职业有什么缺点、会让人诟病的话，那可能就是“没有社保”。这样的大多数时间位于路面的生产活动，作业人员一旦出现面临到生命财产损失，会得不到工伤保险的保障。

单位评议

如果我们这位公务员可能面临到什么严峻的压力的话，那其实“送外卖”这种职业、更低的“社会地位”，可能就是他她作为公务员要面临的诸多压力中的一种。

他她们背后的单位职工，会对我们作出这种职业跨越的公务员，作出这样那样的、五花八门的评议，出现嘲讽可能都说不定。

所以，纵然我们这位公务员能够、敢于在网上喊话，但他她却不见得会付诸行动。更大程度上，他她们也许只是“卖卖乖”而已罢了。

舆论与职业境遇

说到营造舆论的能力，相比起公务员来，我们的外卖员肯定不是行家里手。

比如，我们就从来没有见到外卖员在网上“卖乖”，喊话“骑手压力大，要去当公务员”。

甚至于，我们的骑手们都不懂得去跟劳动部门和保险公司喊喊话，督促它们尽快推出面向灵活就业高风险岗位的工伤保险单一险种缴纳机制。以致于出现了我们在另一个回答当中提及过的，“送外卖”途中猝死，而得不到任何工伤补偿的局面。

良苦用心

反观我们那位公务员，明白的人们也都能够看出，他她其实在借机跟单位传话，准备在双休、社保福利健全之外，继续向我们的政府部门（当中的人力安排组织部门）声索更多一点福利：比如更轻松的工作量，比如更高的薪资，比如更多人力来分担已然经常无所事事的工作等。

并且，营造出这样一种舆论，不单会影响到我们的政府部门主要领导同志，而且也会影响到社会中行行业业在其他生产力部门工作的人们。能够让他们在纳税时候，心理上更加平衡，也许还能让他她们此后的工作更有干劲（都说不定）、进而间接地让我们的社会的商品总供给更加丰富。

应该客观看到，我们其他行业的压力，比起政府部门来，无论从加班时间、还是劳动量来看，都要大得多。所以许多同学在言辞中间都会使用“上岸”的说法，指的是一个人脱离了生产力岗位的“苦海”而考上了公务员。

由于职业特殊，一直以来公务员群体便备受关注。在很多人的固有印象里，公务员都是经济条件较为优渥的群体，“吃喝住行”样样有保障，还有“灰色收入”。工作就是看看报纸、喝喝茶、刷刷微博、谈谈天气，如此而已。貌似，经济上“衣食无忧”，工作上“懒散看透”，“钱多事少”，便是赋予公务员最生动贴切的标签。

可是，在现实中，责任重大、待遇低、生活条件艰苦却是很多公务员的真实写照。特别是一些偏远基层干部，他们往往站在“风口浪尖”，干着“费事活”， 常常“5+2”、“白加黑”。 80后干部李忠凯竟已满头“白发”， 安徽省某副镇长开网约车补贴家用，还有的干部为了节省开支做代驾，可见，公务员并不轻松，并不是传说中的“钱多事少”。 因此，不能“管中窥豹”，而应该辩证看待“公务员家庭困难送外卖”问题。

事实上，“收入低”曾被媒体评为是基层公务员的三大困境之一。一方面，公务员薪酬普遍低于具有可比性的企业同类人员的工资，且目前沿用的薪酬体系与行政级别和工龄紧密相连，但在有限的晋升空间和冗长的机制下，面临多方压力的中青年公务员的资水平更低。另一方面，随着住房改革、公车改革、养老金并轨等改革的不断深化，规范津补贴等规范权力运行机制的日趋完善，所谓的灰色收入和隐性福利已经流于传说。如此看来，公务员不仅不轻松，还在一定程度上成为了“弱势群体”。

不得不说的是，公务员也是正常人，也有自己的家庭，也要养家糊口，会为医药费困扰，为孩子教育经费发愁，会被房贷压得喘不过气。除了要努力做好人民的公仆之外，还要面临其他人群都会遇到的生活压力，他们也想有尊严且体面地工作和生活。从某镇长注册网约车为了解决生活所困，到此次事件中网友“乐乐”咨询“公务员是否可以周末送外卖”，无不折射出陷入困境的基层公务员已经不在少数，如何解决好公务员生活困难而兼职的问题值得思考。

从情理上来看，公务员经济困难，通过兼职补贴家用，这是合情合理的事。他们凭靠自己的劳动获得报酬，而不是吃拿卡要，误入歧途捞钱，体现了清正廉洁、担当的作为。但是，从法理上看，尚在实施的《公务员法》及新修订的《公务员法》均明确规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织兼任职务。虽然宝应县纪委的回应“公务员如确因家庭困难，利用周末时间送外卖养家糊口，必须经过组织批准，且不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务，可不作违纪论处。”强调了制度规范，也正视了客观需求，但是这仅仅是一例个案，不具有普遍性，有偿兼职依然是普通公务员的禁区。此外，公务员有偿兼职会存在耽误工作、以权谋私等情况发生。

归根结底，要解决公务员生活困难而兼职的难题，就要找到情理和法理的平衡点，并杜绝因兼职而产生的风险点。加强顶层设计，明确公务员合法兼职范围，为兼职明底线、划红线，防止利用公权力谋私。深入调研，加快公务员薪酬体系改革，制定更加合理的薪资激励制度，向基层公务员适当倾斜。强化监督执纪，落实好报批、审核等制度，防止追逐金钱，竞相效仿，耽误本职工作。建立畅通的关怀机制，及时发现并帮助有家庭困难的公务员，给予他们更多的关怀，更多的温暖。